日劇人生

東部外島區域立委共有六個選區，筆者在2015、2019也分別做過各區域的分析，過去選戰的歷史可參考筆者四年、八年前的文章，以基本盤來看宜蘭是淺綠，澎湖是淺藍，花東金馬都是超深藍的區域，不過由於花東都有一定比例的原住民人口，因此區域立委民進黨不是沒有取勝的空間，在這六個選區當中金馬不用說是完全不曾政黨輪替，可見的未來也看不到可能性，宜蘭、台東、澎湖都經歷過一次政黨輪替，花蓮則已政黨輪替過兩次，現任六位立委中除了台東的劉櫂豪在初選中被賴坤成擊敗，其他五個選區現任立委都將角逐連任，目前來看花蓮和金馬綠營要翻盤的空間趨近於零，宜蘭、台東、澎湖目前選戰都還存在變數，誰勝誰負仍在未定之天。

表１：東部外島各選區基本盤

上表是以68%預估投票率的情況估計之結果，基本盤之計算方式podcast已多次說明，就不贅言，特別說明因為近年選舉外島的投票率都不高，上屆總統選舉金門投票率甚至只有四成（按：澎湖、連江仍有近六成），因此上表呈現出來外島尤其金門的中間選票比例較高，本屆宜蘭的陳歐珀、澎湖的楊曜、連江的陳雪生都將競選四連任，金門的陳玉珍是2019補選當選接替當時選上縣長的楊鎮浯剩餘的任期，若不計補選的任期本屆將競爭二連任，花蓮傅崐萁的部分較為特殊，雖然也是競爭二連任，不過因為他在當選縣長前也是立委，若包含過去的任期本屆是他第五次參選立委，台東賴坤成雖是在初選擊敗現任立委劉櫂豪取得參賽資格，不過2010也曾經由補選當過近三年立委，由於東部外島地區對各黨來說提名通常不是特別緊要，因此兩黨在無現任立委的區域目前挑戰者都尚不明朗。

表２：東部外島歷屆立委選舉藍綠得票

註１：2012、2020民進黨在金門縣未提名官方亦未表態支持特定對象

註２：2012、2016民進黨在連江縣未提名官方亦未表態支持特定對象

由於這六個區域都是以縣為單位的單一選區，因此拿來與同時進行的總統選舉相比較就較有意義和價值，宜蘭的部分過去三屆選舉民進黨都是陳歐珀參選，以得票數來看陳歐珀三次都非常接近，但與蔡英文的得票差距逐次擴大，上屆甚至差到超過五萬票，能穩住主要還是在藍營提名的是呂國華，而且藍營也有分裂的狀況，有爭取提名未果的前宜蘭市長黃定和脫黨參選，陳歐珀形象上有一定的爭議性，也容易遭到第三勢力鎖定作攻擊，不過如果陳歐珀本屆仍能維持住12萬票左右的得票數，以目前民眾黨也很有可能插旗宜蘭區域立委的情況下要連任機會仍是比較大的。花蓮、台東因為有原住民選票的因素，立委得票較總統低是正常現象，但蕭美琴2016立委得票猶比蔡英文總統票多出六千票，也可見該次選舉蕭美琴展現出的實力，同樣的台東劉櫂豪2016比蔡英文得票高出近五千票也是不容易的成績，澎湖的部分過去三屆民進黨同樣也都是由楊曜出馬，以得票率來看也都是維持在差不多的水準，不過澎湖投票率會受到當日天候影響，因此到選前都還存在變數，金門在總統選舉投票率遠較連江低，也可看出為了金門的設籍福利的幽靈人口不在少數，也是較為特殊的地方。

表３：東部外島各選區選民年齡與族群結構

東部三縣市都是青年人口外流的鄉村型區域，不過外島地區因為生育相關的福利較多，反而近年青年人口比例有提高的趨勢，族群結構的部分宜蘭和澎湖的客家與外省人口都不多，八成以上人口是本省人，花蓮則有高達32%的客家人，比例上是僅次桃竹苗，居全國第四，加上花蓮有16%的外省人口，以及約1/4原住民人口，實質上花蓮的本省人比例僅佔1/4左右，若不計原住民花蓮的本省人比例約在1/3左右，台東的部分則佔1/2，也因此綠營要攻下花蓮的區域立委席次實質上是比台東難度更高的，金馬地區因為隸屬福建省，所以這邊不定義外省人口。

表４：東部外島各選區交通、教育、零售通路相關資料

註１：客家、外省選區定義標準為客家、外省人口比例在20％以上

註２：青年選區定義標準為青年人口比例高於全國

註３：CVS=便利商店；7+F=統一超+全家；PX=全聯

註４：連江縣CVS密度居全國最高；金門縣CVS密度全國最低

台東雖然在表３的客家人口比例為20%，但實為四捨五入進位後的結果，實際數值仍低於20%，因此未納入客家選區，高鐵宜蘭站的規畫雖已有在研議，站址也初步敲定，但這項建設的優先順序是在屏東站之後的，完工時間至少在2030之後，國立大學的部分宜蘭有宜蘭大學，花蓮有東華大學，台東有台東大學，金門則有金門大學，東部外島地區都沒有好市多，但宜花東都有大賣場進駐，金門也有一間大賣場，連江因為人口僅有一萬三千人左右，但因為近年外島觀光興盛，目前已有16間便利商店進駐，故平均800人左右就有一間便利商店，密度遠高於全國任何一個選區，相對金門的部分因為人口達14萬，但僅有37間便利商店，密度為全國最低。

表５：2008~2020東部外島各選區中間選票流向比

宜蘭雖然是淺綠選區，歷屆選舉民進黨也是贏多輸少，但去年縣長、宜蘭市長、羅東鎮長選舉三輸，尤其在林姿妙涉入貪污弊案的情況下仍無法拿回宜蘭，可謂顏面無光，民進黨也是幾乎在2018敗選就已確定2022江聰淵會是當然人選，失敗有很多綜合因素影響，但內部派系矛盾始終無法化解應也是主因之一，陳歐珀雖是挑戰四連任的資深立委，但三次選舉打得都是順風球，其本身爭議性較多，今年的選戰不是那麼好打，國民黨方面目前傳出的可能人選有議員林岳賢和黃琤婷，其中林本人意願不高，黃則是林姿妙嫡系人馬，兩人都有一搏機會，不過民眾黨方面去年參選縣長的陳琬惠也確定投入立委選舉，儘管陳歐珀毫無疑問會是被圍攻標的，但由於在野陣營有兩組人馬參選，如前文所述只要陳歐珀能維持住前三屆得票數，連任的可能性仍是相對高的。花蓮的部分由於民進黨去年參選縣長的Kolas是原住民身分，故無法接續參選區域立委，目前被點名人選有前市長田智宣遺孀議員張美慧，不過也有和前花蓮市長魏嘉賢合作之議，魏嘉賢目前仍是國民黨籍，但與傅崐萁在地方算是政敵，去年花蓮市長選舉國民黨採開放參選，魏嘉賢的弟弟魏嘉彥擊敗傅崐萁支持的李秋旺當選，值得一提的是去年縣長選後的議長選舉花蓮國民黨同樣有內鬨的情形發生，最後勝出的議長張峻是反傅崐萁派的人馬，張峻與魏嘉賢交好，因此目前花蓮的府會關係算是處在一種比較緊張的狀態，傅崐萁也不是完全沒有對手，若魏嘉賢脫黨參選對傅崐萁有一定程度威脅，民進黨也有可能在自家缺乏一線戰將的強況下不提名支持魏嘉賢。台東的部分賴坤成在初選當中擊敗劉櫂豪是一個讓人意外但又不意外的結果，畢竟賴坤成過去十多年來長期被劉櫂豪壓著打，但從2012劉櫂豪從賴坤成手中搶走這席立委開始民進黨在台東的重大選舉清一色是由劉櫂豪代表出戰，共選了三次立委和三次縣長（按：劉櫂豪過去加上補選實質上選過六次縣長，均未當選。）因此賴坤成本次初選的訴求是成立的，劉櫂豪真的一個人霸佔民進黨在台東的選舉資源太久了，只是過去三屆立委選舉都是順風狀態，2012國民黨也是分裂的情況，這次選舉即使賴坤成取得參賽權，筆者認為也沒有處在優勢的狀態下，不過國民黨方面目前人選仍不確定，黨中央屬意的前台東市長張國洲似乎意願不高，強力表態的許瑞貴國民黨似乎又嫌不夠強，不過整體來說只要國民黨整合一人參選，台東這屆應該都是五五波的局面。

澎湖方面楊曜過去三屆立委表現在地方頗獲好評，也是民進黨在澎湖目前的頭號人物，去年縣長選舉民進黨也多次勸進楊曜參選縣長，但楊曜並無進取縣長的意願，筆者認為楊曜的選情相較宜蘭、台東是比較穩定的，過去三屆選舉楊曜的得票也都是穩定過半，只要能維持過去水準應能順利四連任，國民黨方面目前傳出的人選包括議員吳政杰和歐中概，但歐中概近期才因為涉詐領助理費遭聲押，且上屆歐中概也是楊曜的手下敗將，筆者認為最後吳政杰出線機會較高。金馬地區筆者在前年的縣市長選舉分析中也提過，影響選舉的主要因素為地方宗親勢力的意向，掛正藍軍參選並非當選保證，兩位現任立委陳玉珍、陳雪生都曾以無黨身分擊敗過代表正藍的候選人，但無論誰當選最後還是會回到國民黨，所以是不是正藍旗人選獲勝國民黨也不在意，民進黨方面金門在與曾經唯一一席議員陳滄江鬧翻後後繼無人，上屆選舉蔡英文在金門拿到超過兩成選票，是民進黨在金門史上的最佳成績，甚至還在金寧鄉盤山村39號投票所取得65%選票，但筆者認為並非金門民心思變開始懂得擁抱蔡英文，這個區域有為數不少的觀光民宿，選民應多為台灣移居，事實上現代戰爭型態改變，若兩岸發生戰爭金馬也不會是第一線，但金門地區民心是有逐漸向紅統靠攏的趨勢，包括地方希望興建金廈大橋，在地選出的立委陳玉珍也偏向激進立場，未來若民進黨在中央繼續執政，儘管金門人口不多，也是需要正視的問題。連江的部分目前民進黨李問尚未表態參選，李問去年縣長選舉的得票是較上屆立委選舉衰退，尤其在投票率上升的情況下得票率也從12%掉到7%，不過李問目前仍持續在馬祖針對公眾議題發聲，也持續維持聲量，筆者認為他持續投入選舉的可能性是高的。

以上是東部外島六個選區的初步分析，podcast也會在近期做更新，下一篇開始將進行第二輪解析篇的綜合分析，會以四個選區為單位做更深入介紹，也再請舊雨新知多多支持與鼓勵！