日劇人生

雲林縣、嘉義縣市、屏東縣區域立委共有七個選區，筆者在2015、2019也分別做過各區域的分析，過去選戰的歷史可參考筆者四年、八年前的文章，屏東縣同樣在上屆做了選區調整，由三個選區合併成兩個選區，以基本盤來看嘉義縣兩個選區和屏東二選區都是淺綠選區，民進黨有一定優勢，雲林兩個選區、嘉義市、屏東一選區則都是五五波的選區，民進黨的優勢並不顯著，如果總統大選的風向不能明顯壓過去，這些區域也並非穩操勝券，回顧過去四屆選舉，嘉義縣二選區和屏東縣二選區都是不曾政黨輪替過的區域，其他區域則都經歷過一次政黨輪替，嘉義市和雲林縣二選區是民進黨在2012就拿下的選區（按：雲林二選區因張碩文賄選當選無效，劉建國於2009補選當選），嘉義縣一選區、雲林縣一選區、屏東縣一選區則都是到2016民進黨才首次攻下，這七個選區當中除嘉義縣二選區陳明文將交棒兒子陳冠廷，其他六個選區現任立委都將競選連任，不過比較特殊的是屏東縣二選區蘇震清因為涉入SOGO弊案，民進黨本屆另行提名議員許展維，雖然上屆蘇震清即是以無黨身分參選，不過現況仍是形同綠營分裂，蘇震清是四連任的資深立委，過去民進黨在野時期也是重要戰力，地方選民情感難以完全割捨，要將其邊緣化是不可能，若第三勢力再加入攪和，儘管有基本盤優勢本區綠營仍有一定程度丟失的風險。

表１：雲林縣、嘉義縣市、屏東縣各選區基本盤

上表是以68%預估投票率的情況估計之結果，基本盤之計算方式podcast已多次說明，就不贅言，屏東上屆的選區重劃和台南情況較為類似，都是全縣打散重新做劃分，2008原始的選區劃分版本是時任行政院長的蘇貞昌當年在立法院抽籤抽輸王金平的結果，除了較有利藍營，原本的一選區也是為當時無盟的立委蔡豪量身訂做（與台中二選區之於顏清標情況類似），選區重劃讓藍營在原本二選區的優勢消失，嚴格說起來民進黨並不吃虧，與高雄相同的情況因為選區縮減，蘇震清原本也可獲得和管碧玲相同的禮遇進入不分區，但因當時蘇震清捲入誠美材料掏空案，民進黨並未將蘇放入不分區，而為了平息蘇家的不滿，最後民進黨選擇將原定參選屏南選區的莊瑞雄放入不分區，默許蘇震清以無黨身分在屏南參選，這是一個具風險性的操作，因為這讓時代力量有了話柄可以切入該選區，後續的連鎖效應是莊瑞雄少了這次選舉操兵，最後也在去年縣長初選中先盛後衰輸給同為不分區但獲潘孟安力挺的周春米，只是造化弄人，蘇震清後來又捲入更嚴重的案件（誠美材料案最後蘇不起訴，SOGO案蘇一審判十年），也讓民進黨沒有任何迴旋空間再以黨友方式禮讓蘇震清，站在蘇震清的立場不選等同承認自己有罪，加上周春米去年在屏東也是慘勝，民進黨要守下這一席也非常考驗操盤者的智慧，蘇震清上屆雖然經過這番波折實質上其實也換了選區，不過仍是完成四連任，也是目前碩果僅存七位爭取五連任的區域立委之一，其他幾位現任立委屬雲林山線的劉建國最為資深，本屆爭取四連任，雲林海線的蘇治芬、嘉義縣海線的蔡易餘和屏北的鍾佳濱都是爭取三連任，嘉義市的王美惠則是上屆才首次當選，本屆爭取二連任。

表２：雲林縣、嘉義縣市、屏東縣歷屆立委選舉藍綠得票

註：2020屏南蘇震清得票計入綠營，另嘉義縣山線林國慶和許能通得票均計入藍營

雲嘉屏四縣市基本上在總統大選都是民進黨能取得顯著優勢，但值得留意的是蔡英文儘管2020選得比2016更為出色，民進黨區域立委的部分得票率卻都是下滑的，當然這與國民黨方面提名的狀況有關，2016國民黨在南部處於全面棄守的狀態，候選人幾乎都是墊檔性質，不過同樣值得民進黨警惕，民進黨區域立委在雲林與嘉義縣市的情況較為類似，2020的得票率均約略與2012相等，2016則為突出，屏東則是2012與2016約略相等，2020明顯降低，這與蘇震清的因素有絕對關聯性，整體來說雲林、嘉義縣和屏東民進黨應都有攻六成的實力，保守來看也都能坐擁55%左右，但屏東因為蘇震清的因素本屆仍然存在，也會是這次選舉的一個變數，嘉義市方面立委民進黨要拿五成以上問題也不大，國民黨方面雲林、嘉義縣和屏東的情況較為類似，都是2012與2020得票率較為近似，嘉義市的部分則是2016與2020得票率較接近，整體來說國民黨在這四個縣市平均來說也有拿四成的實力，民進黨若內部有矛盾就有落馬可能。

表３：雲林縣、嘉義縣市、屏東縣各選區選民年齡與族群結構

雲嘉屏四縣市都是青年人口外流的鄉村型選區，青年人口比例均低於全國且老年人口比例均高於全國，族群結構的部分雲林縣與嘉義縣較為近似，本省人都佔近九成，客家與外省人口都不多，嘉義市客家人與外省人均佔一成左右，本省人仍佔八成，屏東的部分族群結構較為多元，前年播出的斯卡羅演示的就是這樣一個原住民、閩南人、客家人和平埔族共同在這塊土地競爭共存的世界觀，屏東有24%客家族群，比例上在各縣市中排名第六，俗稱的六堆有其中五堆都在屏東，包括麟洛（前堆）、萬巒（先鋒堆）、內埔（後堆）、竹田（中堆）、新埤（左堆）客家人口都超過五成，不過六堆地區客家族群政治傾向沒有桃竹苗地區那麼明顯偏向藍營，以2008民進黨最谷底的一次總統大選來看謝長廷在六堆地區的得票都還是贏過馬英九的，多數時候民進黨在這個區塊都能拿到六成以上選票，因此在屏東族群因素不會造成民進黨在選舉中的劣勢。

表４：雲林縣、嘉義縣市、屏東縣各選區交通、教育、零售通路相關資料

註１：客家、外省選區定義標準為客家、外省人口比例在20％以上

註２：青年選區定義標準為青年人口比例高於全國

註３：CVS=便利商店；7+F=統一超+全家；PX=全聯

註４：CVS密度雲林1選區為全國第四低、嘉縣1選區為全國第五低

屏東的客家聚落散布在南北兩個選區中，因此屏東兩個選區客家人口都超過20%，都算是客家選區，雲林高鐵同樣是2015啟用的四個新站之一，位於海線選區的虎尾，嘉義高鐵則是位於海線選區的太保，屏東高鐵將坐落於屏北選區，預計2029完工，不過目前尚未動工，一切都有變數。國立大學的部分嘉義市有嘉義大學，嘉義縣有中正大學，屏東則有屏東師院改制的屏東大學。嘉義市擁有雲嘉地區唯一一間好市多，另外雲嘉地區尚有七間大賣場，屏東兩間大賣場則都是坐落在屏東市區。便利商店的部分雲嘉屏四縣市同樣密度都低於全國平均，雲林和嘉義縣的海線選區甚至分居全國倒數第四和第五。

表５：2008~2020雲林縣、嘉義縣市、屏東縣各選區中間選票流向比

屏東因為選區重劃的關係，前三屆的中間選票流向均無數值可供參考。上屆雲林海線蘇治芬與張嘉郡激戰到後期張嘉郡民調都還領先，但蘇治芬不愧是跟著父母走過黨外時代的沙場老將，最後關頭靠成功的悲情操作成功守下這席，這屆選舉國民黨方面推出的人選是現任不分區的林文瑞，雖然過去四屆這個選區藍營由張家姊弟輪流出戰，這屆張家是首度缺席，但林文瑞也曾是雲林的水利會長，地方實力同樣不可小覷，過去其實林文瑞也曾想在這個區域參選，只是因為有張家擋在前面一直沒有正式站上第一線，蘇治芬今年也年屆七旬，上屆其實蘇治芬就已有交棒意願，但因為欲交棒對象許忠富在麥寮鄉長一役給地方非常大的反感，最後蘇治芬只能繼續自己上，去年備戰多時的劉建國在縣長選舉慘敗，地方也有只有蘇治芬才能與張家抗衡的聲音，下屆縣長蘇治芬會扮演什麼角色同樣很難說，張嘉郡這屆未再參選，筆者認為國民黨將其放入不分區的可能性不低，有可能循張麗善模式2026接棒參選尋求延續張家在地方的執政，劉建國是蘇治芬之外綠營在雲林最強戰將，在山線三次大選都取得壓倒性勝利，去年縣長慘敗與蘇治芬之間未能化除心結是外界公認的主因之一，雖然張家在雲林已經出了兩位縣長，合計執政時間長達14年，且張榮味卸任當屆張麗善並未馬上出來選，毫無疑問若2026由張嘉郡直接接棒給選民的觀感不佳，有其風險，但如果藍營在地方也無其他人選，風向屆時又有利藍營的話張嘉郡也沒道理不選，劉建國目前應仍是民進黨2026在雲林的第一人選，如何突破張家也將是其重要課題，目前國民黨在山線尚未確定人選，筆者認為民進黨這屆要守下雲林兩席的機會還是比較高的。

嘉義市的部分現任立委王美惠儘管在立法院論資歷還是菜鳥，但風格較為草根，在幾次立院攻防也搏得不少注意，是目前公認綠營在嘉義市的頭號戰將，但去年市長選舉最後關頭放棄出戰機會，除了立委一個任期都沒有當完的落跑問題之外，與地方黨部主委黃露慧不合也是主因，這次初選黃露慧也有投入與王美惠競爭，且廝殺程度頗為用力，雖然國民黨在嘉義市除了黃敏惠同樣沒有一個能打的，但內部若有明顯矛盾，同樣也會增添選戰變數，不過也如筆者在台南、高雄的分析中提到的，本屆總統大選民進黨的母雞是賴清德，只要賴清德聲勢保持住，嘉義以南包括嘉義市、嘉義縣海線要靠基本盤優勢車過去應該仍是做得到的，但嘉義縣山線本屆陳明文直接交棒兒子陳冠廷，由於陳冠廷過去沒有任何基層民代選舉經驗，首次參選就是立委，世襲政治的味道太過強烈，對中間、年輕選民來說觀感非常負面，會給藍營非常好的切入空間，上屆林國慶主打打破明文規定的選戰口號，和陳明文就殺到只輸不到八千票，這屆國民黨在這區非常可能再度禮讓林國慶，儘管民進黨在基本盤佔優勢，且賴清德能carry民進黨在南部的立委選情，但筆者認為這個選區有被翻盤的空間，加上陳冠廷在2018柯文哲與民進黨撕破臉後仍在柯市府擔任副發言人要職，這點也會給藍營見縫插針的機會以圖裂解綠營選票，尤其讓深綠選民憂慮陳冠廷綠皮白骨兩面押寶，以上屆的選情來看只要能讓5%選民游離掉，林國慶就有取勝空間，陳明文在地方呼風喚雨20年，若陳冠廷這次選舉失敗也是標示陳明文時代的結束，結果如何也有待明年大選見真章。

屏東原始的選區畫分除了一選區有替蔡豪量身打造之議，二選區是以屏東市為主的區域，基本盤國民黨也不輸民進黨，前兩次選舉也是王進士牢牢將這一席握在手裡，因此原始的劃分也不是三席都是民進黨囊中物，蘇震清對民進黨最重要的戰功，莫過於2008在大逆風的狀態下擊敗蔡豪，這一席也是該次選舉唯一一個媒體看好藍營但民進黨逆勢拿下的區域，照排隊蘇震清有機會接在潘孟安之後參選縣長，不過這一切也在誠美材料案和SOGO案一連串的事件後化為泡影，也難怪蘇震清甚至蘇嘉全的老婆對這一切心有不甘，在這個賽局當中蘇震清不可能不選，民進黨只能被動因應，不過或許是好不容易擠進不分區就要待滿兩任，也或許對去年爭取縣長提名失敗仍心有芥蒂，民進黨本屆在屏南選區推出的也不是上屆原訂參選本區被喬入不分區的莊瑞雄，而是另一位資深議員許展維，許展維出身萬丹，也是一路從鄉代選上來的基層型政治人物，在萬丹有非常高的支持度，雖然缺少全國知名度，但以屏南的選區型態和目前面臨的情勢來看，確實提名基層型的人選是較好的選擇，2016民進黨在原本的三選區同樣曾面臨分裂的局面，黃昭展脫黨參選也拿到33%選票，不過該次選舉是國民黨候選人被徹底邊緣化，也無第三勢力人選插花，本屆需要擔心的是民進黨基層支持者對SOGO案蘇震清是否被判刑未必在意，但對蘇震清十多年來的地方經營有一定的感情，也多少對蘇家會投以一定的同情，儘管國民黨這屆提名的目前高機率會是屢敗屢戰的蘇清泉，並無太強的爆發力，但只要蘇震清能拿個20%選票，第三勢力見縫插針派人夾擊中間選民，這仗對許展維來說就不是好刷的副本，屏北選區的部分同樣鍾佳濱要面對的可能是議長周典論，周家在屏東藍綠通吃也不是新聞，以今年的局勢來說民進黨在屏東兩個選區應該都不輕鬆，也難怪賴清德儘管自身根基就在南部，仍要用出身屏東的潘孟安出任競選總幹事，周春米目前仍是弱勢執政，在地方是否罩得住有待時間證明，但民進黨在屏東選舉仍然非常需要潘孟安操盤，至於莊瑞雄，八年後他也年近七旬，可以說去年初選輸他就與屏東縣長這個位子擦身而過了，若民進黨未能持續在中央執政，莊瑞雄的政治生涯可能就到這屆不分區立委為止了。

綜上所述，筆者認為雲嘉屏四縣市七席立委中變數最大的是嘉義縣山線和屏南選區，其他區域選戰過程或有拉鋸，在賴清德庇蔭之下民進黨在南部多數選區應仍能有驚無險，podcast會在近期做更新，下一篇將進行分析的是東部外島（宜花東澎金馬）的綜合分析，也再請舊雨新知多多支持與鼓勵！