桃園市區域立委共分為六個選區,筆者在2015、2019也分別做過各區域的分析,過去選戰的歷史可參考筆者四年、八年前的文章,以基本盤來看三、五選區屬深藍;六選區屬淺藍;另外一、二、四選區為五五波的區域,回顧過去四屆選舉,僅五選區是未曾政黨輪替過的區域(三選區民進黨曾在補選中取勝),四選區則已政黨輪替過兩次,是競爭最激烈的選區,2008、2012都是國民黨取得六席全壘打的勝果,2016國民黨僅退保深藍的三、五選區,2020奪回四選區,目前雙方是3:3勢均力敵的狀態,本屆張善政重新奪回藍營執政權,雖說有林智堅的因素在內,鄭運鵬趕鴨子上架終究無力回天,但筆者認為桃園基本盤仍偏淺藍,民進黨要拿下任一個席次都需經過苦戰,兩大黨在一、二、四、六選區激戰難免,藍營優勢區的三、五選區也僅有三選區的魯明哲選情較為穩定,五選區呂玉玲的部分已連任三屆,上屆也只贏不到五千票,加上去年也曾捲入市長選舉的鬥爭,身上也有不少負面新聞,若競選連任亦未必穩操勝券。
表1:桃園市各選區基本盤
選舉人數 | 投票數 | 藍基本盤 | 綠基本盤 | 中間選票 | 藍基本盤 | 綠基本盤 | 中間選票 | |
桃園1 | 311,150 | 211,582 | 81,000 | 79,474 | 51,108 | 38% | 38% | 24% |
桃園2 | 296,132 | 201,370 | 79,736 | 77,158 | 44,475 | 40% | 38% | 22% |
桃園3 | 283,912 | 193,060 | 87,972 | 68,079 | 37,009 | 46% | 35% | 19% |
桃園4 | 284,490 | 193,453 | 82,072 | 74,726 | 36,654 | 42% | 39% | 19% |
桃園5 | 271,396 | 184,549 | 86,878 | 64,066 | 33,606 | 47% | 35% | 18% |
桃園6 | 270,879 | 184,198 | 85,604 | 67,452 | 31,142 | 46% | 37% | 17% |
TTL | 1,717,959 | 1,168,212 | 503,262 | 430,956 | 233,995 | 43% | 37% | 20% |
上表是以68%預估投票率的情況估計之結果,基本盤之計算方式podcast已多次說明,就不贅言,除三、五選區之外,其他選區雙方差距都在10%內,桃園是台灣人口成長最快速的縣市之一,有不少雙北移入的青年人手,也因此至2008以來藍綠基本盤也有一些變化,在單一選區兩票制實施之始六選區其實也是深藍選區,畢竟佔選區人口近六成的八德區也是桃園主要的軍眷區之一,但隨著鄭文燦執政八年在故鄉八德亦有不少著墨,以2020總統大選換算的基本盤雙方差距已在10%以內,二選區原本是六個選區當中最綠的區域,包括筆者最常拿來作為指標參考的2004總統大選二選區也是唯一陳水扁在桃園得票勝過連戰的區域,但隨著一選區近十年吸引大量青年人口移入,目前綠營在桃園最具把握的區域應該會是一選區,桃園各選區在過去四屆選舉中都有一定程度新陳代謝,二選區黃世杰、三選區魯明哲、四選區萬美玲都是上屆才初次當選,一選區鄭運鵬、六選區趙正宇也都僅連任過一次,最資深的五選區呂玉玲連任兩次,六位現任立委中最值得關注的應該還是在本屆任內涉入SOGO案但一審在貪污的部分獲判無罪的趙正宇,由於過去兩屆趙正宇都是以無黨籍身分參選並獲民進黨禮讓,本屆在賴清德排黑的浪頭上灰色地帶的趙正宇是否還能獲得禮讓就非常值得觀察,民進黨內這個區域比趙正宇強的人選應該是沒有,但若賴清德認為繼續禮讓趙正宇會成為話柄,以賴清德的行事作風未嘗不可能犧牲一個席次以成全賴式風格的正義美學。
表2:桃園市歷屆立委選舉藍綠得票
藍得票 | 綠得票 | 藍得票比 | 綠得票比 | 藍總統差 | 綠總統差 | |
2008 | 473,001 | 279,436 | 61% | 36% | ||
2012 | 579,196 | 434,399 | 53% | 40% | (59,955) | (10,909) |
2016 | 468,848 | 485,760 | 44% | 46% | 99,835 | (61,813) |
2020 | 576,664 | 609,287 | 45% | 47% | 46,915 | (108,973) |
上表可以看出儘管是在同一天投票,近兩屆選舉蔡英文在總統票的部分輾壓,立委的部分雙方得票卻仍十分接近,差距都在2%左右,也顯示桃園雖然近年藍綠實力在拉近,但藍營基本盤基礎仍在,綠營尚未能將基本盤翻過去,民進黨在2012桃園也拿下40%選票,但席次的部分卻掛零,也是演示了單一選區兩票制結果一翻兩瞪眼的可怕,另外民進黨方面總統與立委的得票差距持續拉大,第三勢力的崛起是主因,第三勢力的興起是民進黨扶植的結果,但近八年民進黨執政的情況下與第三勢力逐漸從盟友變成敵人,上屆蔡英文總統票獲得壓倒性勝利,得票數也創歷史新高,但不分區立委票卻萎縮就是一個警訊,年輕、中間選票或許無法認同國民黨,但市場仍有其他選擇,選舉已經不能簡化為訴諸年輕選民"去投票、就會贏"的策略運用,重新找回年輕、中間選民的感動與認同,塑造個人品牌與競爭者的差異性,對現在的賴清德而言至關重要。
表3:桃園市各選區選民年齡與族群結構
20-39歲 | 40-64歲 | 65歲以上 | 客家人口 | 外省人口 | |
桃園1 | 35% | 48% | 16% | ||
桃園2 | 36% | 46% | 18% | 40%↑ | |
桃園3 | 35% | 47% | 18% | 50%↑ | 24% |
桃園4 | 34% | 48% | 18% | ||
桃園5 | 35% | 46% | 18% | 50%↑ | 22% |
桃園6 | 35% | 46% | 18% | 20%↑ | |
桃園TTL | 35% | 47% | 18% | 39% | 19% |
全國TTL | 33% | 47% | 20% | 19% | 13% |
如前文所述,全國40歲以下選民的比例是33%,桃園六個選區的青年人口比例都高於全國,論青年人口占比桃園與台中、竹縣並列全台最高的縣市(按:不計金馬,金馬因人口基數少,加上外島福利吸引設籍,青年人口比例反較本島為高),桃園各區年齡結構十分近似,區域間無顯著差異,也顯示桃園是一座年輕的新興城市,且區域間發展並未失衡,影響桃園各區選舉較主要的因素為族群結構,桃園客家人口佔39%,在全國僅次竹縣與苗栗,是客家人口第三大縣市,客家人口主要集中在二、三、五選區,其中三選區(中壢)與五選區(平鎮龍潭)客家人口比例都超過50%,加上這兩個區域都有超過20%的外省人口,也因此在光譜上這兩個選區都是深藍結構,民進黨較不易攻取,不過上屆民進黨在五選區推出客籍文壇大老鍾肇政的媳婦蔣絜安,也拿下44%選票,僅以不到五千票差距落敗,顯示若民進黨方面能提出具客籍背景的優質人選,未必在以客家人口為主的選區沒有競爭能力,二選區楊梅亦是客家重鎮,全區客家人口推估亦有40%以上(推估依據在podcast節目中會進行補充說明),但由於沿海的觀音和大園都是綠營票倉,且選區內外省人口不多,因此雙方算是勢均力敵,單一選區兩票制剛實施時這個區域也被視為民進黨在桃園唯一有機會拿下的選區,六選區的部分人口有近六成集中在八德,而八德有高達30%外省人口,也是全桃園外省人口最多的行政區,因此推估六選區外省人口仍在20%以上,亦屬外省選區,一、四選區位處北桃園,人口以本省族群為主,基本盤結構就接近五五波,整個桃園人口結構本省:客家:外省大致呈現4:4:2的格局,南北桃在人口結構上亦有差異,本省聚落集中在北桃,南桃以客家族群為主,外省人口也不少,也因此反映在基本盤結構上也呈現出北桃淺綠、南桃深藍的現象。
表4:桃園市各選區交通、教育、零售通路相關資料
桃園1 | 桃園2 | 桃園3 | 桃園4 | 桃園5 | 桃園6 | 全國 | |
外省選區 | X | X | O | X | O | O | |
客家選區 | X | O | O | X | O | X | |
青年選區 | O | O | O | O | O | O | |
機場 | X | O | X | X | X | X | |
高鐵 | X | X | O | X | X | X | |
國立大學 | 國體 | 中央 | |||||
好市多 | O | X | O | X | X | X | |
其他賣場 | 愛買*1 | 家樂福*4 大潤發*1 |
家樂福*2 愛買*1 |
家樂福*1 大潤發*1 |
家樂福*1 大潤發*1 |
||
CVS店數 | 360 | 266 | 284 | 234 | 210 | 220 | |
人口/店數 | 1,105 | 1,398 | 1,266 | 1,552 | 1,624 | 1,535 | 1,757 |
7+F店數 | 280 | 167 | 208 | 192 | 139 | 154 | |
人口/店數 | 1,420 | 2,227 | 1,728 | 1,892 | 2,453 | 2,193 | 2,123 |
PX店數 | 26 | 14 | 13 | 18 | 16 | 12 | |
人口/店數 | 15,297 | 26,565 | 27,655 | 20,182 | 21,311 | 28,147 | 20,186 |
註1:客家、外省選區定義標準為客家、外省人口比例在20%以上
註2:青年選區定義標準為青年人口比例高於全國
註3:CVS=便利商店;7+F=統一超+全家;PX=全聯
註4:桃園1選區(龜山蘆竹)、3選區(中壢)便利商店密度居全國第三、第五
桃園坐擁台灣國家門戶,台灣近七成國際旅客自桃園機場進出,也因此馬英九時代有了桃園航空城的大型計劃,經過十餘年的推展第三航廈、會展中心等硬體建設也陸續進入收尾階段,毫無疑問桃園機場仍將是帶動桃園發展的火車頭,未來數年桃園也將繼續接收雙北溢出的青年人口,首都圈擴大到桃園的態勢將越來越明顯,桃園的高鐵位於中壢,其實當年若高鐵設在與機場更近的地方,整體的綜效絕對是更好的,甚至機場捷運是否還有需求就可以再商榷了,不過論高鐵周邊的發展,桃園高鐵周邊陸續開發了棒球場、Outlet、海生館等設施,青埔周邊建案也陸續推出,相較十多年前荒涼一片的場景,可以說桃園高鐵站對周邊的帶動在台灣各高鐵站中算是發展相當成功的,桃園最具代表性的學府應屬中央大學,加上私校中原、健行科大也在中壢,因此中壢也可以算是一個不折不扣的大學城,過去長期以來南桃的發展較北桃好,與國民黨前兩位縣長朱立倫、吳志揚都出身南桃有關,甚至桃園升格時也有該叫中壢市還是桃園市之議,鄭文燦雖也出身南桃,但其曾參選一選區立委,2014也是靠北桃票源勝出,任內南北桃發展漸趨平衡,近年北桃人口成長速度也大過南桃,一選區原本在2008時人口還少於二、三、四選區,現已是六個選區中人口最多的區域,好市多的部分南、北桃各有一間,中壢因為學生多,除了好市多之外另有五間大賣場,而剛好擁有好市多的一、三選區便利商店密度也是相當高的,一選區的便利商店密度高居全國第三(僅次連江、台北三選區),三選區也居全國第五,甚至若只算7-11與全家的密度,一選區也居全國第四位(僅次連江、台北三選區、台東)。
表5:2008~2020桃園市各選區中間選票流向比
年度 | 藍候選人 | 綠候選人 | 藍得票 | 綠得票 | 藍中間比 | 綠中間比 | 其他 | |
桃園1 | 2008 | 陳根德 | 李鎮楠 | 75,973 | 45,257 | |||
2012 | 陳根德 | 鄭文燦 | 102,648 | 82,820 | 77% | 12% | 11% | |
2016 | 陳根德 | 鄭運鵬 | 80,142 | 85,955 | ||||
2020 | 陳根德 | 鄭運鵬 | 97,787 | 104,735 | 24% | 36% | 40% | |
桃園2 | 2008 | 廖正井 | 郭榮宗 | 71,174 | 58,577 | |||
2012 | 廖正井 | 郭榮宗 | 92,035 | 91,250 | 40% | 46% | 13% | |
2016 | 廖正井 | 陳賴素美 | 76,473 | 89,792 | ||||
2020 | 吳志揚 | 黃世杰 | 99,281 | 111,963 | 31% | 55% | 14% | |
桃園3 | 2008 | 吳志揚 | 彭添富 | 85,821 | 49,305 | |||
2012 | 陳學聖 | 黃仁杼 | 97,654 | 72,395 | 35% | 16% | 49% | |
2016 | 陳學聖 | 徐景文 | 77,505 | 77,120 | ||||
2020 | 魯明哲 | 彭俊豪 | 100,463 | 90,148 | 21% | 38% | 41% | |
桃園4 | 2008 | 楊麗環 | 黃宗源 | 80,769 | 47,966 | |||
2012 | 楊麗環 | 黃適卓 | 105,827 | 73,909 | ||||
2016 | 楊麗環 | 鄭寶清 | 86,253 | 86,413 | 22% | 62% | 15% | |
2020 | 萬美玲 | 鄭寶清 | 102,763 | 97,316 | 37% | 40% | 23% | |
桃園5 | 2008 | 朱鳳芝 | 李月琴 | 79,671 | 38,671 | |||
2012 | 呂玉玲 | 彭添富 | 78,504 | 60,887 | ||||
2016 | 呂玉玲 | 張肇良 | 72,965 | 70,202 | ||||
2020 | 呂玉玲 | 蔣絜安 | 94,218 | 89,629 | 14% | 48% | 39% | |
桃園6 | 2008 | 孫大千 | 邱創良 | 79,593 | 39,660 | |||
2012 | 孫大千 | 胡鎮埔 | 102,528 | 53,138 | ||||
2016 | 孫大千 | 趙正宇 | 75,510 | 76,278 | ||||
2020 | 陳學聖 | 趙正宇 | 82,152 | 115,496 |
上屆一選區鄭運鵬獲得連任,很重要的原因在於國民黨推出的人選還是陳根德,狀況與台北五選區林昶佐v.s林郁方類似,上屆選戰初期藍營覺得自己穩操勝券,許多2016被淘汰的老人雄心壯志等待班師回朝,但最後的結局都是慘淡收場,國民黨方面過去四屆推出的人選都是陳根德,有趣的是陳根德的兒子上屆選舉還曾跳出來指控父親炒地皮,甚至還曾加入民進黨,不過本屆已有新聞傳出鄭運鵬有可能轉戰不分區,筆者認為鄭運鵬本人的政治野心不大,參選市長也是時勢所迫,這個可能性非常大,對綠營來說一選區是相對勝算高的區域,黨內也有人在排隊競爭,目前傳出的人選有前立委黃適卓和前蘆竹區的議員郭麗華,論基層實力應是後者較強,國民黨方面陳根德年事已高,且連輸兩屆應該也不可能再出來,據傳也有龜山區議員牛煦庭備戰投入,牛煦庭與徐巧芯背景相似,年齡亦相仿,當議員也都僅一屆多一點的時間,都是站在藍營年輕化浪頭上的新生代,對民進黨保住這席有一定程度的威脅,二選區黃世杰可能的對手是楊梅區議員涂權吉,筆者認為黃世杰連任希望較為濃厚,三選區魯明哲堪稱中壢王,這次市長選舉只要他點頭直指市長都不是問題,民進黨方面仍由上屆挑戰者彭俊豪出馬可能性較大,彭俊豪剛連任第三屆議員,得票也較前兩屆有顯著成長,本屆在已經沒有魯明哲的中壢一舉奪得第一高票,甚至得票還超過議長邱奕勝,魯明哲雖然根基穩固,但彭俊豪也有一定程度的威脅性,四選區民進黨同樣有多人爭取,其中知名度較高的是前不分區立委余宛如,筆者認為余宛如在黨內出線機會較高,不過現任立委萬美玲基層實力扎實,桃園畢竟仍是陸戰與空戰並重的區域,都會型且與地方淵源較淺的余宛如要切入仍有一番苦戰,本屆市長選舉因為最終結果張善政與鄭運鵬得票有一段差距,讓鄭寶清的背刺變得較無足輕重,但鄭寶清在自己政治生命的尾聲做了這樣的決定,也是令人感慨享受過權力的魔戒實在非常容易讓人晚節不保,五選區的部分亦有媒體報導已連任三屆的呂玉玲有可能進入國民黨不分區,空出的位子藍綠雙方都有多位議員想投入競爭,國民黨的舒翠玲、黃敬平都是知名度高的議員,民進黨楊家俍、劉仁照也都是青壯派議員,上屆蔣絜安讓綠營在這個選區看到希望,不過如果整體風向偏向藍營,民進黨要在劣勢選區作戰也會較為不利,桃園各區雙方差距是有在拉近,但民進黨要想在三、五選區成功翻轉,仍要在順風情勢下較有機會,六選區國民黨方面議長邱奕勝的姪子邱繼泰已大動作宣布參選,以邱奕勝在地方的實力邱繼泰要在藍營出線希望也相當濃厚,但邱繼泰隨即被媒體爆料有酒駕前科,加上上屆跑到台北二選區參選的本區前立委孫大千也傳出有意回鍋,後續變化仍值得觀察,邱繼泰之所以一開春就大陣仗投入選戰,瞄準的自然也是趙正宇在捲入SOGO案後受傷難免,民進黨內是否繼續禮讓也會出現分歧和矛盾,趙正宇雖然是國民黨黃復興黨部背景,但過去兩屆立委都是加入民進黨團運作(反而親綠色彩濃厚的林昶佐、陳柏惟還沒有加入),與民進黨配合默契良好,同前所述筆者認為民進黨在本區沒有更好、更具勝算的人選,且趙正宇的官司貪汙的部分一審已獲判無罪,就看賴清德揭櫫的高道德標準會不會掃到趙正宇了,若由趙正宇對決邱繼泰,筆者較看好趙正宇連任。
以上是桃園市六個選區的初步分析,podcast也會在近期做更新,下一篇將進行分析的是台中市,也再請舊雨新知多多支持與鼓勵!