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新北市區域立委共分為12個選區,筆者在2015、2019也分別做過各區域的分析,過去選戰的歷史可參考筆者四年、八年前的文章,以基本盤來看二選區屬深綠;三、四選區屬淺綠;一、十二選區屬淺藍;八選區屬深藍;九、十一選區屬超深藍;另外五、六、七、十選區為五五波的區域,回顧過去四屆選舉,二、三、九、十一選區都是未曾政黨輪替過的區域,其中二、九、十一選區的林淑芬、林德福、羅明才更是目前碩果僅存七位改制後四連任區域立委的其中三位,2008、2012的選舉國民黨都取得10:2的絕對優勢,但風水輪流轉2016、2020綠營也分別取得10:2、9:3的優勢,這也是上一集podcast節目筆者提到單一選區贏者全拿的刺激之處,縱使全市雙方總得票差距不會太大,席次卻可能天差地遠,目前新北市12位現任立委,除三選區的余天已表態交棒,其他11人應都會競選連任,不過各自在黨內是否遭遇挑戰,後續也會陸續明朗,目前已確定民進黨板橋區明星前議員何博文將投入初選競爭,國民黨方面因為風向轉趨順風應也會有不少地方人士摩拳擦掌欲收回失土,藍綠雙方在新北初選應該都不會太冷清,侯友宜目前有一定的可能成為國民黨總統候選人,但此舉對藍營在新北立委方面的選情是否絕對有利目前也較難斷言,畢竟落跑總是事實,仍要看屆時輿論風向再做評估。

 

表1:新北市各選區基本盤

  選舉人數 投票數 藍基本盤 綠基本盤 中間選票 藍基本盤 綠基本盤 中間選票
新北1 355,104 241,471 99,630 87,849 53,991 41% 36% 22%
新北2 288,592 196,243 64,876 83,450 47,916 33% 43% 24%
新北3 262,709 178,642 61,378 75,696 41,569 34% 42% 23%
新北4 293,428 199,531 70,095 83,190 46,246 35% 42% 23%
新北5 251,452 170,987 62,926 69,872 38,189 37% 41% 22%
新北6 216,250 147,050 55,787 59,240 32,023 38% 40% 22%
新北7 233,095 158,505 61,939 63,241 33,325 39% 40% 21%
新北8 285,606 194,212 92,179 66,778 35,255 47% 34% 18%
新北9 241,303 164,086 88,029 50,449 25,608 54% 31% 16%
新北10 282,441 192,060 74,185 74,112 43,763 39% 39% 23%
新北11 291,485 198,210 105,513 60,325 32,373 53% 30% 16%
新北12 259,761 176,637 75,114 62,159 39,364 43% 35% 22%
TTL 3,261,226 2,217,634 911,649 836,362 328,514 41% 38% 15%

 

上表是以68%預估投票率的情況估計之結果,基本盤之計算方式podcast已多次說明,就不贅言,除二、八、九、十一選區之外,其他選區雙方差距都在10%內,八選區的部分藍綠基本盤其實有差距,不過民進黨江永昌也是在地政治家族出身,加上藍營也有整合問題,上屆才能順利守下,本屆藍營是否能收復中和也相當令人關注,二選區蘆洲五股是整個北台灣最深綠的選區,不過林淑芬雖然資深且在地基礎穩固,但近年在許多議題的立場上卻不斷與民進黨有所衝突,加上林淑芬在黨內算是孤鳥,未特別靠向特定派系,也不能排除會有新人冒出頭與她競爭,九選區的永和、十一選區的新店都是藍營基本盤領先20%以上的鐵桿選區,林德福、羅明才也都是從2008改制後連任至今,不過不同於台北的費鴻泰、賴士葆從上屆就遭到黨內後輩挑戰,林、羅在藍營的地位目前仍是穩固的,也非常有機會跨入五連霸,民進黨方面在這兩個選區的經營情況也與台北七、八選區的情況類似,每屆幾乎都在徵召刺客,上屆民進黨推出的青年刺客蔡沐霖、張銘祐都是七年級生,得票也都不差,若本屆他們願意持續經營對民進黨會是比較理想的安排,如筆者之前所述,現在台灣政治氛圍轉換迅速,基本盤差距10%內都不算明顯優勢,目前就算情勢對藍營來說較為樂觀,但也不保證到年底仍是如此,因此筆者認為其他八個區域都還有拚,或許存在領先者,但目前誰都難言必勝。

 

表2:新北市歷屆立委選舉藍綠得票

  藍得票 綠得票 藍得票比 綠得票比 藍總統差 綠總統差
2008 924,901 621,685 56% 37%    
2012 1,119,926 963,071 49% 42% (125,747) (44,480)
2016 832,656 1,097,168 39% 52% 123,282 (68,720)
2020 1,036,661 1,149,691 42% 47% 77,030 (244,245)

 

上篇台北市的部分做的是三位市長候選人在各區與基本盤的對比,主要是一來台北市這屆選舉是三角督情況較為特殊,二來台北市向來就是最能用基本盤對照大小選舉的地區,其他縣市筆者會提供的是歷屆立委兩大陣營總得票狀況的比較,上表可以看出除了總統與立委分開選舉的2008和藍營分崩離析的2016,另外兩屆選舉雙方實質得票差距都有限,2012的民進黨和2020的國民黨在新北市都拿下42%選票,但席次分別只有2席和3席,遠遠與得票率不成正比,也是說明了選制贏者全拿對全局影響的可怕之處,藍、綠總統差的數值表示該次選舉藍綠雙方區域立委得票總和與各自總統票之差距,上屆民進黨在新北區域立委的得票雖然與蔡英文的總統得票落差達24萬票,但這個票數也已是民進黨歷屆新高了,也不難看出總統母雞對區域立委的carry效果,因此雙方基本盤差距在10%以內的區域,勝負拉鋸有一部分也要視雙方母雞的狀態而定。

 

表3:新北市各選區選民年齡與族群結構

  20-39歲 40-64歲 65歲以上 客家人口 外省人口
新北1 32% 49% 19%    
新北2 35% 49% 16%    
新北3 32% 47% 21%    
新北4 34% 48% 18%    
新北5 34% 48% 18%    
新北6 31% 48% 22%    
新北7 31% 48% 22%    
新北8 29% 48% 23%   29%
新北9 27% 47% 25%   35%
新北10 34% 48% 18%    
新北11 29% 47% 24%   37%
新北12 29% 50% 21%    
新北TTL 32% 48% 20% 14% 17%
全國TTL 33% 47% 20% 19% 13%

 

如前篇所述,全國40歲以下選民的比例是33%,在新北12個選區當中蘆洲五股、新莊、樹林鶯歌、土城三峽的青年人口比例是高於全國的,這四個區域近十年都有一定數量的大樓建案推出,居住環境與房價的性價比尚在部分青年人口可接受範圍之內,因此能夠吸引青年人口移入,一選區的林口、淡水同樣也是近十年新建案較多的地帶,不過青年人口比例仍低於全國,或與選區仍包含三芝、石門、八里、泰山等較偏鄉的區域有關,整體新北市選民年齡結構與全國近似,全市青年人口比例僅略低於全國,永和、中和、新店與七星區則是青年人口比例較低的區域,永和、中和、新店都屬新北七大衛星城市,生活圈與台北緊密相連,但近年房價居高不下,人口密度太高也造成生活品質降低,較無法吸引青年人口遷入,七星區的選區範圍多屬偏鄉,新北是一個內部城鄉差距極大的城市,也因此筆者過去在分析新北也曾提及新北市的治理難度遠高於台北,侯友宜能獲得高滿意度支持,也必然有其過人之處,這是綠營無論喜不喜歡都必須虛心看待的,外省人口的部分新北外省人口佔17%,略高於全國,不過外省人口主要集中在新店、永和、中和,其中新店是全國外省人口比例最高的行政區,永和則排名第三(按:第二為台北市大安區),其他區域包括人口最多的板橋外省人口比例均未高於全國。

 

表4:新北市各選區交通、教育、零售通路相關資料

  新北1 新北2 新北3 新北4 新北5 新北6 新北7 新北8 新北9 新北10 新北11 新北12 全國
外省選區 X X X X X X X O O X O X  
客家選區 X X X X X X X X X X X X  
青年選區 X O X O O X X X X O X X  
機場 X X X X X X X X X X X X  
高鐵 X X X X X O X X X X X X  
國立大學           台藝大       北大      
好市多 X X X O X X X O X X X O  
其他賣場 家樂福*2 家樂福*1 家樂福*1
愛買*1
家樂福*1 家樂福*1   家樂福*1
愛買*1
家樂福*1
大潤發*2
愛買*1 家樂福*2
大潤發*1
家樂福*1
大潤發*1
家樂福*1  
CVS店數 324 224 214 221 203 156 169 213 152 202 217 180  
人口/店數 1,356 1,585 1,469 1,645 1,541 1,685 1,712 1,599 1,900 1,717 1,572 1,695 1,757
7+F店數 263 177 154 183 158 133 143 182 135 166 190 155  
人口/店數 1,671 2,006 2,041 1,987 1,980 1,976 2,024 1,872 2,139 2,089 1,795 1,968 2,123
PX店數 24 16 12 18 10 12 12 17 12 13 15 13  
人口/店數 18,311 22,197 26,197 20,202 31,276 21,902 24,114 20,040 24,060 26,675 22,740 23,471 20,186

 

註1:外省選區定義標準為外省人口比例在20%以上

註2:青年選區定義標準為青年人口比例高於全國

註3:CVS=便利商店;7+F=統一超+全家;PX=全聯

 

新北市的高鐵站坐落在西板橋,不過值得注意的是2008剛改制時西板橋(六選區)的人口是高於東板橋(七選區)的,但經過十多年的發展今天的情況已經出現了逆轉且差距有拉大趨勢,東板橋是市民大道以東、靠台北市的一側,發展較好也不讓人意外,國立大學的部分新北市僅有兩所,分別為位於板橋的台藝大和位於三峽的台北大學,台北大學前身是中興法商,遷移到三峽也是阿扁一縣市一國立大學政策下的產物,這項政策筆者年輕時並不以為然,但今天來看讓每個縣市至少有一所國立大學對平衡區域發展來說絕對有其正面效益,另外新北市有三間好市多,分別位於新莊、中和、汐止,新北市全市除了人口密度最高的永和便利商店密度低於全國,其他區域便利商店密度均高於全國,其中最高的區域是一選區,另外五選區則是全國全聯密度第三低的區域。

 

表5:2008~2020新北市各選區中間選票流向比

  年度 藍候選人 綠候選人 藍得票 綠得票 藍中間比 綠中間比 其他
新北1 2008 吳育昇 李顯榮 82,949 56,594      
2012 吳育昇 何博文 107,821 90,125 29% 8% 62%
2016 吳育昇 呂孫綾 84,582 110,243      
2020 洪孟楷 呂孫綾 119,401 110,162 27% 30% 43%
新北2 2008 柯淑敏 林淑芬 54,774 59,225      
2012 錢薇娟 林淑芬 76,768 114,091 24% 63% 13%
2016 陳明義 林淑芬 56,057 123,299      
2020 黃桂蘭 林淑芬 77,625 132,591 19% 72% 9%
新北3 2008 朱俊曉 余天 73,286 75,212      
2012 李乾龍 高志鵬 94,634 95,649 55% 33% 12%
2016 李乾龍 高志鵬 62,723 96,557 3% 48% 49%
2020 李翁月娥 余天 63,832 90,022 4% 23% 73%
新北4 2008 李鴻鈞 吳秉叡 77,122 70,265      
2012 李鴻鈞 林濁水 103,165 94,126 64% 21% 15%
2016 陳茂嘉 吳秉叡 54,487 116,723      
2020 陳明義 吳秉叡 80,455 119,461 15% 53% 32%
新北5 2008 黃志雄 廖本煙 61,948 55,444      
2012 黃志雄 廖本煙 90,856 78,651 66% 21% 14%
2016 黃志雄 蘇巧慧 67,014 92,237 12% 67% 21%
2020 黃志雄 蘇巧慧 77,919 106,368 27% 65% 9%
新北6 2008 林鴻池 王淑慧 69,097 51,775      
2012 林鴻池 周雅淑 86,119 73,950 63% 30% 7%
2016 林國春 張宏陸 58,050 77,223 7% 53% 41%
2020 林國春 張宏陸 69,178 88,236 27% 58% 16%
新北7 2008 吳清池 莊碩漢 65,752 49,008      
2012 江惠貞 羅致政 73,686 71,207 27% 18% 55%
2016 江惠貞 羅致政 61,345 82,544      
2020 柯志恩 羅致政 70,659 82,764 16% 36% 47%
新北8 2008 張慶忠 趙永清 94,785 63,123      
2012 張慶忠 江永昌 101,161 83,468 16% 30% 53%
2016 張慶忠 江永昌 75,738 100,543      
2020 邱烽堯 江永昌 95,471 101,068 6% 58% 37%
新北9 2008 林德福   98,634        
2012 林德福 許又銘 89,767 50,656      
2016 林德福 李幸長 82,761 46,660      
2020 林德福 蔡沐霖 102,108 68,206      
新北10 2008 盧嘉辰 李文忠 77,656 50,869      
2012 盧嘉辰 莊碩漢 89,570 81,520 36% 17% 47%
2016 盧嘉辰 吳琪銘 67,619 102,854      
2020 林金結 吳琪銘 73,686 92,665      
新北11 2008 羅明才 陳永福 105,601 43,580      
2012 羅明才 高建智 132,426 66,506 67% 15% 17%
2016 羅明才 陳永福 93,962 67,777      
2020 羅明才 張銘祐 124,714 73,755 36% 25% 38%
新北12 2008 李慶華 陳朝龍 63,297 46,590      
2012 李慶華 沈發惠 73,953 63,122      
2016 李慶華 黃國昌 68,318 80,508      
2020 李永萍 賴品妤 81,613 84,393 13% 43% 44%

 

註:2008民進黨在九選區未提名官方亦未表態支持特定對象

 

上屆新北唯一政黨輪替的選區是一選區,一般認為勝負的關鍵是時力也推出張衛航搶食中間選票,以中間選票的分布來看,洪孟楷、呂孫綾、其他候選人的比例大約是3:3:4,也說明同樣是政二代出身的洪孟楷並沒有較受中間選民青睞,只是贏在淡水基本盤仍是淺藍的選區,不過洪孟楷受惠國民黨在立法院是少數,鎂光燈焦點較易集中,而洪孟楷作為藍營少數青壯派立委也相對獲得較多媒體曝光機會,筆者認為洪孟楷本屆競選連任適逢藍營順風,本身這四年曝光也夠,連任希望相對濃厚,民進黨方面若淡水區青年議員鄭宇恩願意投入,或有一拚空間,只是鄭宇恩目前身兼黨團總召,且社會氛圍較不利議員轉戰立委,呂子昌方面過去也與鄭宇恩有一些恩怨,要呂家支持鄭也不容易,呂孫綾應仍有意願再戰立委,只是若綠營仍由呂孫綾出馬,失敗的可能性較高,第三勢力也會在這個選區有較大的著墨空間。

二、三選區是綠營傳統優勢區,民進黨要丟掉可能性也不大,觀戰重點還是在綠營內部,承文章前段所述林淑芬在民進黨執政這八年在黨內較為特立獨行,是否會遭到挑戰尚不明朗,三重的部分上屆就有內部整合問題,蘇系議員李余典堅持要挑戰才剛艱苦拿下補選的余天,儘管最後李余典本人沒有參選,但李余典的女兒李旻蔚卻代表民眾黨投入立委選舉,而李余典去年仍獲得民進黨提名參選議員,本屆余天欲交棒同是正國會的李坤城,而李坤城也很乾脆地未參加去年的議員選舉,但一般認為這一席在初選仍有得搶,三重這一席立委過去四屆由余天、高志鵬輪流出任,一直牢牢掌握在正國會手裡,本屆是否能順利傳承給新人也相當令人關注。

四、五、六、七選區現況都是現任民進黨立委要爭取三連任,其中吳秉叡、蘇巧慧、張宏陸都是蘇系,隨著蘇貞昌交出權力,蘇系在新北的勢力是否依然穩固也頗值得觀察,雖然藍營有將蘇巧慧列為重點打擊對象,但蘇巧慧在地方的經營與政治手腕都不輸其父,且重點是國民黨在四、五選區目前也看不到強力的人選,筆者認為吳秉叡、蘇巧慧無論在黨內初選或正式大選應都能順利出線取得連任,板橋這邊綠營的變數還是在何博文究竟要投入哪一個選區,事實上何博文上屆就有意在六選區與張宏陸競爭,只是後來遭到勸退,過去幾年何博文在民進黨新北市黨部主委的位子上與羅致政有一些過節,且東板橋的選民型態較為都會,較有利名嘴型的何博文投入,筆者認為何博文到七選區與羅致政相爭的可能性較高,不過板橋區素來就是總統選戰的指標區域,雙方基本盤接近,鹿死誰手仍受總統大選風向牽動,國民黨在七選區的前立委江惠貞的姪女江怡臻在土樹三鶯選區已連任兩屆議員,得票也都不俗,雖然區域不同,但土城與板橋有地緣關係,若風向對藍營有利,也不能排除江怡臻可能過來繼承姑姑過去的衣缽挑戰立委。

八選區上屆藍營之所以二度失利,關鍵仍是整合問題,雖然國民黨提名邱烽堯且成功勸退前立委張慶忠之子張智倫,但張慶忠、陳錦錠夫婦是否全力替邱輔選以結果來看應該也是存疑的,本屆張智倫也已表態再度爭取國民黨提名,在中和當地招牌也都掛出來了,也展現出勢在必得的態度,張慶忠夫婦與江永昌家族實質上系出同源,張慶忠曾拜江永昌姑丈、也是前立委趙永清的父親趙長江為乾爹,若張智倫在國民黨出線也是時隔八年的代父復仇記,另外江永昌嫡系的議員張志豪雖然本屆未能連任,但筆者認為這只是選票平行流轉,另一位也獲江永昌支持的新人張嘉玲有順利當選,故不能解讀為江永昌連任的利空因素。

九、十一選區是鐵桿深藍選區,上面也有略作分析,就不贅述,十選區同樣也是五五波的區域,現任民進黨吳琪銘同樣也是爭取三連任,民進黨在土樹三鶯地區本屆議員大幅換血,若從議會來看應該無人會挑戰吳琪銘,國民黨方面上屆失利的議員林金結本屆也取得選區第一高票,捲土重來的意圖相當明顯,上屆林金結失利同樣也要歸咎藍營內部整合的問題,郭家軍背景的前立委李嘉進之子李縉穎以無黨參選還拿到近四萬票,若藍營本屆整合成功,且風向有利國民黨,筆者認為藍營拿回這個選區的可能性也相當高,也是因為這個選區藍營已有多股勢利互相糾葛,還牽涉郭台銘的態度,因此筆者認為若另一位區域內的明星議員江怡臻有意更上一層樓,可能轉戰隔壁的板橋反而是比較好的選擇,十二選區論基本盤也是藍營略具優勢,2016因為黃國昌的對手是黨國遺少李慶華所以能夠在大順風的狀態下輕鬆拿下,上屆國民黨推出形象與經歷都不差的李永萍出征,在黃國昌怯戰還推助理出來選的情況下外界多不看好臨危受命的刺客賴品妤,但賴品妤卻逆勢打贏選戰,也是上屆區域立委全國數一數二的大冷門,七星區之所以被稱做七星區,是因為選區範圍由七個行政區組成,選區的型態較為鄉村,人口較為分散,因此賴品妤能打贏決不是單純耍寶賣萌的結果,沒有深入地方勤跑基層絕無可能,當然賴品妤的父親賴勁麟本身就當過立委,也獲得已經隱遁山林的前立委周伯倫協助操盤,能贏確實也是自助人助,本屆國民黨方面已有去年擔任謝國樑發言人的青年律師簡榮宗表態投入,也確實是賴品妤的勁敵,賴品妤當選後也持續隔空對黃國昌開炮,指黃國昌有利用價值時就叫品妤,理念不合就叫政二代,時力對於離開的小綠向來也是不手軟,筆者認為時力在這個選區推派人選的可能性也非常高,有媒體指出時力可能在本區推出小燈泡媽王婉諭,但筆者認為如果時力把手上僅剩能打的牌放在這個選區只為了拉下賴品妤,格局真的太小了,要是真的滅黨也是剛好,王婉諭若要拉抬時力氣勢,直接從台北港湖出發還是比較好的選擇,賴品妤雖然致力經營個人品牌,但也沒有偏廢基層經營,本身也很適合走這行路,反觀簡榮宗去年還在基隆打選戰,反而比較像空降的候選人,因此筆者目前還是比較看好賴品妤能夠連任。

以上是新北市12個選區的初步分析,podcast也會在近期做更新,補充說明立委選舉的分析雖是以縣市為單位,六都之外單一縣市選區較少也會以相鄰縣市合併撰寫,整個系列一輪預計會寫11篇,也再請舊雨新知多多支持與鼓勵!

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