台東與花蓮同樣都是由藍營現任女將尋求連任的縣市,現任縣長饒慶鈴同樣過去三年的滿意度也都有獲得縣民肯定,在去年的初探篇中筆者引述媒體說法,也認為民進黨若推出平地原住民立委陳瑩在台東參選,與花蓮的Kolas遙相呼應是著好棋,不過以近期的發展來看陳瑩應仍會留在立委的位子上,目前民進黨已有前立委賴坤成強力表態,另外劉櫂豪對是否六度參選也保持曖昧的態度,筆者認為民進黨最後徵召的人選應仍不脫這兩位老面孔中擇一,與花蓮相同的情況,民進黨在花東目前看來取勝空間不大,因此台東的人選可能也要年中才會敲定。
台東縣的基本盤大致上是藍56:綠23:中間21的格局,與花蓮非常接近,值得一提的是台東的原住民人口比例比花蓮更高(花蓮約1/4,台東約1/3),在花蓮與台東原住民投票傾向無顯著差異的前提下,可以推論台東的平地人對民進黨的接受度較花蓮的平地人高,因此民進黨在台東要拿下區域立委也是較花蓮容易的,民進黨能在台東立委選舉取得四連勝(含一次補選),而在花蓮只有2016蕭美琴贏過一次,而且還是在傅家未參戰的情況下,除了在花蓮有強力的地頭蛇傅崐萁之外,也有其結構性因素。
表1:2014~2020台東縣重要選舉
KMT | 票數 | 選舉 | DPP | 票數 |
黃健庭 | 64,272 | 2014縣長 | 劉櫂豪 | 53,860 |
陳建閣 | 23,616 | 2016立委 | 劉櫂豪 | 42,317 |
朱立倫 | 43,581 | 2016總統 | 蔡英文 | 37,517 |
饒慶鈴 | 70,577 | 2018縣長 | 劉櫂豪 | 44,264 |
張志明 | 32,737 | 2020立委 | 劉櫂豪 | 41,493 |
韓國瑜 | 67,413 | 2020總統 | 蔡英文 | 44,092 |
在初探篇中提過,饒慶鈴的父親就是國民黨前立院大黨鞭饒穎奇,現在立院各黨團都有所謂的黨團三長:總召、幹事長、書記長,但在資訊與媒體發達的時代,立委搶曝光其實也是各憑本事,黨團三長有時也淪為值日生性質,其所擁有的權力與受媒體關注的程度遠不及李登輝時代,當年執政黨的大小黨鞭都是在政壇頗有話語權的人物,也能影響政策走向,包括廖福本、饒穎奇、林志嘉都是當時的代表性人物,饒穎奇在擔任黨鞭時代也替國民黨幹了不少苦差,所以當1999他坐上立法院副院長位子的時候才會對媒體有感而發"戲棚下站久就是你的!"饒慶鈴其實2012就與劉櫂豪在立委選舉中交手過,當時是敗給了劉櫂豪,但上屆縣長選舉再度碰頭饒慶鈴也成功復仇,2018主客觀因素都對民進黨不利,但饒慶鈴主政的三年施政滿意度也都位列前段班,且疫情下只要不出大包都是對現任者有利,儘管近期因為公投和中二補選的勝利讓民進黨氣勢回升,加上國際情勢不穩也有利執政黨拿回主導權,但饒慶鈴的選情仍十分穩定,民進黨無論誰出馬要挑戰都不容易。
民進黨近十幾年在台東的選舉幾乎都是由劉櫂豪一手包辦,與賴坤成也是民進黨在台東公認的一時瑜亮,就如同宜蘭的陳歐珀、陳金德,兩組難兄難弟在地方明爭暗鬥卻都無法坐上縣長的位子,劉櫂豪從政之初是受親民黨籍台東縣長徐慶元提拔,也在徐慶元手下當過副縣長,因此也曾被賴坤成質疑底色不純,2009黃健庭從立委轉戰縣長成功,空出來的立委補選因為國民黨提名的是爭議性極大的鄺麗貞,賴坤成在這次補選中順利成為首位民進黨籍台東立委,一般來說補選選上的立委,到了下次正式選舉也多半能夠得到提名,畢竟這一席是他拚下來的,但兩年後的正式選舉劉櫂豪卻殺出與賴坤成競爭,並在初選中勝出,雖然要說民主機制劉櫂豪也是贏得正當,但要讓賴坤成心甘情願那也是真的把他當聖人了,近十年劉櫂豪立委、縣長選舉通通包辦,賴坤成自然也會覺得受到壓制,這次賴坤成率先殺出強力表態,多少也是因為劉櫂豪縣長選舉五戰五敗,先前也曾表態無意再戰,而去年媒體點名的陳瑩並無進一步動作,因為民進黨徵召的遊戲規則是先從有意者中協調,因此賴坤成此舉也是在逼劉櫂豪亮底牌,若劉櫂豪仍有意要選就需要跟進表態,一般認為劉櫂豪不會輕易將參選機會讓給賴坤成,而蔡英文也一直較偏厚言行較穩重的劉櫂豪,因此劉櫂豪在民進黨內出線的可能性依然高於賴坤成。
表2:台東縣候選人PK表
延續這個系列的傳統,PK表選擇放的是我認為現階段最可能出線的候選人,民進黨方面在有表態和曾被媒體點名的賴坤成、陳瑩和劉櫂豪當中,劉是最可能被徵召的人選,因此本表比較的是饒慶鈴和劉櫂豪,兩人皆是台東在地人(劉櫂豪在台東念到高中,出社會後也在台東當過法官,嚴格說起來在台東的時間還是比饒慶鈴長),年齡也相仿,經歷的部分兩人也都算長期在地方政壇耕耘,饒慶鈴早先做過父親饒穎奇的國會助理,也曾在台東大學任教,2006投入議員選舉,首次當選議員就成為副議長(台中的顏莉敏也有相同資歷),第二次當選就當上議長,上屆選上縣長之前也整整當了三屆的議員(兩屆議長、一屆副議長),劉櫂豪因為有親民黨籍前縣長徐慶元的提攜,30出頭從政的起步就是台東縣副縣長,但在2012選上立委前也有蠻長一段時間沒有公職,雖然也當了十年立委,但若論從政的扎實程度筆者認為還是饒慶鈴略勝一籌,若民進黨真的徵召劉櫂豪,這也將是他們的第三度對壘,饒慶鈴過去幾年施政縣民滿意度高,防疫上也未出現過失,加上原住民選票的優勢,民進黨要在台東有所突破還是如前文花蓮的分析中所述,必須從原住民青年選票著手改變族群投票傾向,但劉櫂豪選縣長選了近20年沒辦法突破的藩籬,第六度參選依然難以樂觀。
表3:2022台東縣長得票預估
饒慶鈴 | 劉櫂豪 | |
基本盤 | 64,042 | 26,455 |
中間選票 | 15,793 | 15,793 |
得票率 | 65% | 35% |
預估得票 | 79,836 | 42,248 |
上表是以68%投票率、只有兩人參選的前提下進行的估票,或許有人會提出質疑認為上屆民進黨大逆風,縱使結果不變,得票分布應該會是饒消劉漲,筆者的說明是目前只是先抓兩人競爭模型的一個比例,饒慶鈴政績不惡若得票有所成長也是正常,反之劉櫂豪真的參選太多次,得票會有侷限難以成長,筆者認為如果是劉櫂豪選,得票應就是介於40,000~45,000間,民進黨目前在台東僅有一席議員和一席卑南鄉長,若寄望有一天能在花東縣長選舉開花結果,還是需要有具備拓展選票能力的新血投入,並在原住民青年選票上多所著墨。
※受限篇幅僅擷取部分研究數據,若候選人對本站分析內容感興趣,歡迎私訊討論。
FB:日劇人生選舉研究所
PODCAST:日劇人生選舉研究所
延伸閱讀:2022台東縣長選舉-初探篇
留言列表