宜蘭縣.jpg

台東與花蓮同樣都是由藍營現任女將尋求連任的縣市,現任縣長饒慶鈴同樣過去三年的滿意度也都有獲得縣民肯定,在去年的初探篇中筆者引述媒體說法,也認為民進黨若推出平地原住民立委陳瑩在台東參選,與花蓮的Kolas遙相呼應是著好棋,不過以近期的發展來看陳瑩應仍會留在立委的位子上,目前民進黨已有前立委賴坤成強力表態,另外劉櫂豪對是否六度參選也保持曖昧的態度,筆者認為民進黨最後徵召的人選應仍不脫這兩位老面孔中擇一,與花蓮相同的情況,民進黨在花東目前看來取勝空間不大,因此台東的人選可能也要年中才會敲定。

台東縣基本盤.PNG

台東縣的基本盤大致上是藍56:綠23:中間21的格局,與花蓮非常接近,值得一提的是台東的原住民人口比例比花蓮更高(花蓮約1/4,台東約1/3),在花蓮與台東原住民投票傾向無顯著差異的前提下,可以推論台東的平地人對民進黨的接受度較花蓮的平地人高,因此民進黨在台東要拿下區域立委也是較花蓮容易的,民進黨能在台東立委選舉取得四連勝(含一次補選),而在花蓮只有2016蕭美琴贏過一次,而且還是在傅家未參戰的情況下,除了在花蓮有強力的地頭蛇傅崐萁之外,也有其結構性因素。

 

表1:2014~2020台東縣重要選舉

KMT 票數 選舉 DPP 票數
黃健庭 64,272 2014縣長 劉櫂豪 53,860
陳建閣 23,616 2016立委 劉櫂豪 42,317
朱立倫 43,581 2016總統 蔡英文 37,517
饒慶鈴 70,577 2018縣長 劉櫂豪 44,264
張志明 32,737 2020立委 劉櫂豪 41,493
韓國瑜 67,413 2020總統 蔡英文 44,092

 

在初探篇中提過,饒慶鈴的父親就是國民黨前立院大黨鞭饒穎奇,現在立院各黨團都有所謂的黨團三長:總召、幹事長、書記長,但在資訊與媒體發達的時代,立委搶曝光其實也是各憑本事,黨團三長有時也淪為值日生性質,其所擁有的權力與受媒體關注的程度遠不及李登輝時代,當年執政黨的大小黨鞭都是在政壇頗有話語權的人物,也能影響政策走向,包括廖福本、饒穎奇、林志嘉都是當時的代表性人物,饒穎奇在擔任黨鞭時代也替國民黨幹了不少苦差,所以當1999他坐上立法院副院長位子的時候才會對媒體有感而發"戲棚下站久就是你的!"饒慶鈴其實2012就與劉櫂豪在立委選舉中交手過,當時是敗給了劉櫂豪,但上屆縣長選舉再度碰頭饒慶鈴也成功復仇,2018主客觀因素都對民進黨不利,但饒慶鈴主政的三年施政滿意度也都位列前段班,且疫情下只要不出大包都是對現任者有利,儘管近期因為公投和中二補選的勝利讓民進黨氣勢回升,加上國際情勢不穩也有利執政黨拿回主導權,但饒慶鈴的選情仍十分穩定,民進黨無論誰出馬要挑戰都不容易。

 

民進黨近十幾年在台東的選舉幾乎都是由劉櫂豪一手包辦,與賴坤成也是民進黨在台東公認的一時瑜亮,就如同宜蘭的陳歐珀、陳金德,兩組難兄難弟在地方明爭暗鬥卻都無法坐上縣長的位子,劉櫂豪從政之初是受親民黨籍台東縣長徐慶元提拔,也在徐慶元手下當過副縣長,因此也曾被賴坤成質疑底色不純,2009黃健庭從立委轉戰縣長成功,空出來的立委補選因為國民黨提名的是爭議性極大的鄺麗貞,賴坤成在這次補選中順利成為首位民進黨籍台東立委,一般來說補選選上的立委,到了下次正式選舉也多半能夠得到提名,畢竟這一席是他拚下來的,但兩年後的正式選舉劉櫂豪卻殺出與賴坤成競爭,並在初選中勝出,雖然要說民主機制劉櫂豪也是贏得正當,但要讓賴坤成心甘情願那也是真的把他當聖人了,近十年劉櫂豪立委、縣長選舉通通包辦,賴坤成自然也會覺得受到壓制,這次賴坤成率先殺出強力表態,多少也是因為劉櫂豪縣長選舉五戰五敗,先前也曾表態無意再戰,而去年媒體點名的陳瑩並無進一步動作,因為民進黨徵召的遊戲規則是先從有意者中協調,因此賴坤成此舉也是在逼劉櫂豪亮底牌,若劉櫂豪仍有意要選就需要跟進表態,一般認為劉櫂豪不會輕易將參選機會讓給賴坤成,而蔡英文也一直較偏厚言行較穩重的劉櫂豪,因此劉櫂豪在民進黨內出線的可能性依然高於賴坤成。

 

表2:台東縣候選人PK表

台東縣長PK表.PNG

延續這個系列的傳統,PK表選擇放的是我認為現階段最可能出線的候選人,民進黨方面在有表態和曾被媒體點名的賴坤成、陳瑩和劉櫂豪當中,劉是最可能被徵召的人選,因此本表比較的是饒慶鈴和劉櫂豪,兩人皆是台東在地人(劉櫂豪在台東念到高中,出社會後也在台東當過法官,嚴格說起來在台東的時間還是比饒慶鈴長),年齡也相仿,經歷的部分兩人也都算長期在地方政壇耕耘,饒慶鈴早先做過父親饒穎奇的國會助理,也曾在台東大學任教,2006投入議員選舉,首次當選議員就成為副議長(台中的顏莉敏也有相同資歷),第二次當選就當上議長,上屆選上縣長之前也整整當了三屆的議員(兩屆議長、一屆副議長),劉櫂豪因為有親民黨籍前縣長徐慶元的提攜,30出頭從政的起步就是台東縣副縣長,但在2012選上立委前也有蠻長一段時間沒有公職,雖然也當了十年立委,但若論從政的扎實程度筆者認為還是饒慶鈴略勝一籌,若民進黨真的徵召劉櫂豪,這也將是他們的第三度對壘,饒慶鈴過去幾年施政縣民滿意度高,防疫上也未出現過失,加上原住民選票的優勢,民進黨要在台東有所突破還是如前文花蓮的分析中所述,必須從原住民青年選票著手改變族群投票傾向,但劉櫂豪選縣長選了近20年沒辦法突破的藩籬,第六度參選依然難以樂觀。

 

表3:2022台東縣長得票預估

  饒慶鈴 劉櫂豪
基本盤 64,042 26,455
中間選票 15,793 15,793
得票率 65% 35%
預估得票 79,836 42,248

 

上表是以68%投票率、只有兩人參選的前提下進行的估票,或許有人會提出質疑認為上屆民進黨大逆風,縱使結果不變,得票分布應該會是饒消劉漲,筆者的說明是目前只是先抓兩人競爭模型的一個比例,饒慶鈴政績不惡若得票有所成長也是正常,反之劉櫂豪真的參選太多次,得票會有侷限難以成長,筆者認為如果是劉櫂豪選,得票應就是介於40,000~45,000間,民進黨目前在台東僅有一席議員和一席卑南鄉長,若寄望有一天能在花東縣長選舉開花結果,還是需要有具備拓展選票能力的新血投入,並在原住民青年選票上多所著墨。

 

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延伸閱讀:2022台東縣長選舉-初探篇

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