日劇人生

台南市在結束賴神時代後本屆也即將迎來新的局面，憑良心說筆者也是認為台南這屆的三位主要候選人都是朝野各方的一時之選，黃偉哲、高思博、許忠信都具備優秀的學歷和豐富的經歷，都擔任過立委，年齡也都在50出頭左右，正值盛年，是最適合做百里侯的年紀，儘管台南公認是全台最綠的城市，但黃偉哲面臨到的是鐘擺可能擺盪的摩門特，苦戰難免。

表一: 歷屆台南市單一席次選舉

*2010縣市合併升格前 票數為台南縣市合併計算

與前面分析的幾個縣市相較，民進黨這邊歷史的最高票數終於不是在2004的阿扁，而是2014的賴清德 73%的得票率甚至超越1997陳唐山選縣長連任的66%，這個紀錄在台灣的直轄市長選舉中應該也很難再被超越，而民進黨在台南史上的低點，也不是如其他縣市出現在2008的謝長廷，而是在2005縣市長選舉，當年台南市的部分冒出台聯錢林慧君攪局，台南縣蘇煥智較不得人和差點翻船，民進黨當年只選贏六個縣市，且連台南縣市都差點翻掉，另外值得一提的是蔡英文在2016的得票還低於民進黨五個選區立委的得票，蔡英文兩次選舉在台南都選得不算漂亮，或許也跟她個人的tone調有關吧！國民黨這邊，高點無意外出現在2008馬英九，低點則是在2016的立委，比較特殊的是2016國民黨立委總和得票竟然只高過朱立倫兩萬多票，宋楚瑜在台南拿到十萬票，所以立委選成這樣真的相當崩盤，當年台南五個選區民進黨除了四選區林俊憲因為本來東區基本盤就相對低之外，其他四個選區民進黨候選人得票率都在七成以上，可以說是輾壓的成績，當然這與當時國民黨在南台灣幾乎都是半放棄的狀態有關。

表二: 2004總統大選台南縣市基本盤模型

台南的基本盤比例約是藍34:綠43:中間23的格局，其實並沒有比嘉義縣綠，主因是舊台南市區藍綠差距其實沒有想像中大，差距較大的是舊台南縣區，但舊台南縣會綠，跟阿扁也有相當大的關係，畢竟人不親土親，另外2010以降的幾次大選，民進黨在台南都贏得摧枯拉朽，最主要的原因還是國民黨幾乎在台南市擺爛，也無人願戰，若論基本面雙方差距只有約10%左右筆者認為是合理的。

台南和台中一樣都是縣市合併升格直轄市，但其實就人口數而言台南市未達200萬人標準的，升格的理由是以文化古都之名特案升格直轄市，筆者在之前的文章就提過 筆者最認同馬英九的政績是五都升格，讓台北縣、台中縣、台南縣、高雄縣乃至後來的桃園縣不用再選鄉鎮市長和鄉鎮市代，直接的影響就是減少地方牛鬼蛇神掌握資源，並讓市政府政令能貫徹行政區，但前面也說過，台南的這個合併升格完全也是一個典型政治考量，就是國民黨當年一個二桃殺三士的策略，台南、高雄縣市合併就會併掉兩個縣長的位子，而當年在野的民進黨，能爭的也就是這些位子，只要民進黨初選擺不平，有人脫黨分裂，國民黨就有順勢撿到台南、高雄的機會，筆者最佩服的兩位選舉策士，綠的是邱義仁，藍的是金溥聰，真的不得不承認金溥聰主導國民黨選戰布局的幾年，國民黨的一些棋都下得非常漂亮，原本許添財就非常可能因為放不下身段，加上又不想回去選立委而撩下去脫黨選，所幸最後蔡英文有擺平這一局，而最後出現分裂的反而是高雄的楊秋興，時間拉到九年後的今天來看，原本2009縣市長選舉民進黨已經通過提名賴清德選台南市、李俊毅選台南縣、林岱樺選高雄縣，這三個縣市當年也幾乎是贏面居高，但造化弄人，因為縣市合併的變局，賴清德從小台南市的市長一躍成直轄市長，能拿到的媒體版面也大不相同，李俊毅反而最後連立委都沒得選，而林岱樺則維持平盤，至今還是立委。

2010的市長選舉，因為是贏面大的局，加上又升格成直轄市，民進黨初選吸引了五人參加，包括兩位當時的縣市長許添財、蘇煥智和三位立委賴清德、葉宜津、李俊毅，民進黨在台南五個選區的立委當年除了黃偉哲和才第一次選上立委的陳亭妃之外都參戰了，蘇煥智兩屆縣長都選得跌跌撞撞 人望不高，兩位縣區出身的立委高度也略嫌不足，因此該次初選主要是許添財和賴清德相爭的局面，賴清德贏在新鮮感，畢竟許添財已經連任兩屆市長了，許添財原本也無意於賴清德空出的立委位子，畢竟以他資歷回鍋當立委也有點食之無味棄之可惜，但最後蔡英文還是成功弭平台南茶壺裡的風暴，讓許添財接受立委的位子，畢竟這個位子當時許添財不拿，就是賴清德屬意的接班人林俊憲會拿去，這不是許添財樂見的結果，很多人覺得賴清德從政一路順遂，沒有選輸過，但筆者覺得他其實也挺過蠻多可能失敗就再起不能的戰役，2008立委一戰，賴清德初選面對新潮流系被圍剿，以及基本教義深綠派王定宇的強力挑戰，也差點翻船，正式的選戰民調其實也落後國民黨高思博，畢竟台南高家資源多，賴清德也選得相當辛苦，最後關頭是靠著阿扁重回319掃街路線的操作成功拉抬保住台南市這兩席，2009拿到台南市長參選資格，碰到縣市合併，2010贏了初選卻面臨分裂危機，賴清德是在2008-2010這三年期間連續挺過多道難關，才有2010的大勝進而一躍成為全國性政治明星，當然賴清德外在條件好，又剛好那幾年日本的大澤隆夫因為仁醫一劇在台灣頗有人氣，賴清德剛好醫師出身的身分也有沾到光 人氣也扶搖直上，一切也是時也運也，但總歸筆者前面常提到的，搞政治顏質是重要資產，然後努力運氣缺一不可。

因為賴清德選兩次都壓倒性大勝，讓外界也一面倒認為民進黨在台南派馬英九都會上，這次初選也吸引到六個人參加，但王定宇第一屆立委都還沒做滿，本來應該就是志在參加，葉宜津和李俊毅都過了從政巔峰，顏純左事務官出身沒有參加過選舉，知名度較弱，最後主要是黃偉哲和陳亭妃兩強相爭，同時也被視為是新潮流和正國會的鬥爭，最後新系支持的黃偉哲勝出，但初選裂痕一直無法完全撫平，讓黃偉哲從參選之初就埋下隱憂，平心而論，筆者認為黃偉哲個人條件是贏過陳亭妃不少，若筆者是台南人也會選黃偉哲，但這次選舉民進黨各地新系與非新系的鬥爭真的有點激烈，加上民進黨在台南普遍有"就算分裂也能贏"的過分樂觀，這些都是可能翻船的因子，且黃偉哲跟在賴清德後面選，所謂物極必反，賴清德選太好國民黨在台南觸底反彈是必然，要說黃偉哲贏了初選就等於贏了市長，這句話放在今年真的是說得太早。

國民黨方面其實2001和2005兩次選舉都差點把民進黨人和較弱的蘇煥智拉下來，但這兩次選舉國民黨推出的人選吳清基和郭添財，落選後都沒有在地方繼續經營基層，因為2008-2016國民黨是執政黨，加上立委變成單一選區後國民黨在台南不好選，所以國民黨在南部的政治人物幾乎都會優先選擇到中央任職，畢竟投資報酬率有差，在中央有權勢能過好日子，在地方經營基層是看人臉色，也因此國民黨在南部選舉越選越差，也幾乎無法推出有力的人選，都是這樣的循環結果，吳清基、郭添財，加上2014的黃秀霜，不難看出國民黨在台南偏好推出教育界人士，本屆推出的高思博，就是2008和賴清德競爭東區、南區、安平立委惜敗的國民黨候選人，高思博是高育仁的兒子，朱立倫的小舅子，儘管本人無太高全國性知名度，但卻是政商世家出身，起跳的出發點本就高過郭添財、黃秀霜等人，高思博的父親高育仁曾任台南縣長、立委、省議長，也是國民黨地方大老級人物，但高思博從政的起點卻是從親民黨開始，參選2004的立委並順利當選，隨後親民黨爆發出走潮，高思博也在任期中順勢靠回國民黨，並獲得2008立委減半後國民黨的提名，2008高思博敗給賴清德後被馬英九安排回中央出任蒙藏委員會主委，2010賴清德選上市長後國民黨也曾徵詢高思博參加補選，但當時高思博無意願再戰，從2008到2018中間十年，台南立委、市長選舉高思博一直都是國民黨徵召的對象之一，但高思博都未再參選，直到今年風向有了變化，民進黨先是在2014議長選舉以人數絕對優勢卻失去議長寶座，暴露內部隱憂，也令才剛以73%高得票率連任的賴清德威信掃地，之後本屆初選內部又殺到刀刀見骨，勝出的黃偉哲不僅有內部問題，又身陷大創案泥淖，深綠獨派又有許忠信參選，可能分散選票，國民黨要拿回1993被陳唐山攻下台南縣，1997被張燦鍙攻下台南市後就再也沒拿回來的台南，今年確實是最好的機會，若然功敗垂成，高思博要再順勢去跟林俊憲搶2020東區、南區、安平的那席立委也不是沒有機會，對高思博來說，今年這局棋怎麼走都已是立於不敗之地。

本屆台南市長高達六人參選，扣除兩大黨候選人，知名度較高的還有許忠信和蘇煥智，都屬泛綠政治人物，蘇煥智儘管當過兩屆台南縣長，他參選的2001和2005在台南縣都還有阿扁的光環罩著，但他都還是選得跌跌撞撞，連總統的故鄉都可以選到差點輸掉，這次參選正當性也不足，能分到的泛綠選票應極有限，真正對黃偉哲有威脅是前台聯立委、成大法律教授許忠信，許忠信是海商法背景出身的學者，對WTO、ECFA等議題的研究著墨甚深，在2009ECFA議題在國內延燒時許忠信就是反ECFA陣營的重要學界人士，而後也被台聯延攬出任2012不分區立委名單的首席，本屆選舉讓許忠信受到最大關注的焦點議題就是他獲得阿扁的力挺，儘管阿扁早已不是當年的阿扁，對深綠獨派仍有一定影響力，阿扁作為第一個台南出身的台灣總統，至今說在台南仍有3~5%影響力應不過分，就過去幾年的狀況民進黨在台南就算分裂掉個5%要勝選仍是綽綽有餘，但今年藍營這邊聲勢已經炒起來，許忠信能拿的可能又不只5%，台南其他有志市長位置的民進黨人士，要暗助許忠信也是不無可能，畢竟如同前面其他縣市的分析，讓黃偉哲當選自己要等八年，反之黃偉哲落馬只有等四年，對黃偉哲來說，其實他面臨的也是2010賴清德同樣的挑戰，挺過去，直轄市長的位置出將入相都有機會，沒挺過去，一年多以後立委的位置也會岌岌可危。

表三: 2018台南市長選舉分齡得票推估

表四: 2018台南市長選舉分齡得票率推估

台南市的人口結構，值得一提的是人口最多的群組落在50代，但與30代相差不多，反而40代人數較少，呈現葫蘆狀的人口金字塔，就台灣的整體人數來說，40代(六年級)總人數因為出生率較高 應是大於30代(七年級)的，由此可見40代的台南人移居外地的比較較高，反之30代較多留在故鄉，台南有很好的觀光資源，過去幾年賴清德也將公車路網建構的較為完整，市區公車使用率有提升，但台灣人炒短線的心態筆者認為仍是非常不可取，近幾年可以看到台南觀光與文創產業因為人潮湧入特定幾個地方造成觀光品質下降，南台灣的易達性不如北部，小港機場吞吐量不高，日韓客還是較集中來北部，觀光是最能帶動經濟，創造就業負面影響又最小的產業，民進黨這些年在南部的縣市長也都深知這一點，但"台灣的京都"說出來日本人聽了也只是笑笑，讓台南成為"台灣的台南" 創造自己的特色並有效管理，才是做大自己市場長久經營之策，無論黃偉哲、高思博或是許忠信當選市長，都希望他們能在出將入相前好好擘劃台南的路。

筆者認為黃偉哲能夠以11萬票左右差距勝出，但許忠信、高思博應該都會參選2020立委，且具備一定勝選能量。

(照片來源: 風傳媒、自由時報、yahoo新聞)