日劇人生

彰化縣和南投縣區域立委共有六個選區，筆者在2015、2019也分別做過各區域的分析，過去選戰的歷史可參考筆者四年、八年前的文章，以基本盤來看彰化四個選區都是五五波的區域，南投兩個選區則都是深藍選區，回顧過去四屆選舉，南投兩個選區都未發生過政黨輪替（按：南投二選區今年補選由民進黨蔡培慧勝出），彰化一、二、四選區均發生過一次政黨輪替，彰化三選區則以政黨輪替過兩次，彰化是媒體公認的台灣搖擺縣，縣長已經發生過六次政黨輪替，居全台各縣市之冠，由於基本盤接近本屆除了三選區國民黨謝衣鳳選情較穩定，其他三個選區目前來看輸贏都還比較不好說，不過也會與總統大選風向有一定連動性，南投的部分因為蔡培慧在補選中獲勝本屆也將在二選區尋求連任，過去補選選上的立委多數能獲得連任，但這個選區基本盤有差距，補選獲勝是許多天時地利人和下的結果，蔡培慧是否能持續翻轉深藍版圖值得關注，一選區的部分則由於蔡培慧轉戰二選區本屆綠營將由新人出戰，藍營現任馬文君仍較占優勢。

表１：彰化縣、南投縣各選區基本盤

上表是以68%預估投票率的情況估計之結果，基本盤之計算方式podcast已多次說明，就不贅言，彰化的四個選區雙方差距都在5%內，都是五五波的選區，南投的兩個選區雙方差距都在10%以上，過去兩屆選舉儘管民進黨大順風依然沒能拿下，因此本次補選蔡培慧能夠勝出可以說是綠營非常具指標意義的一場勝利，南投也是人口流失中的鄉村選區，以目前的人口數來看下次重新依人口調整選區時也有可能會成為縮減選區的縣市，本屆選舉彰化、南投共六個選區的現任立委都會競選連任，其中南投一選區國民黨的馬文君最為資深，本屆將爭取四連任，民進黨彰化二選區的黃秀芳和四選區的陳素月都將競選三連任，彰化一選區民進黨的陳秀寶和三選區國民黨的謝衣鳳都是上屆首次當選，本屆競爭二連任，而補選甫當選的蔡培慧目前為立法院最資淺的立委，同樣也將爭取連任，挑戰者的部分由於謝衣鳳實力堅強形象亦不差，民進黨在這個選區儘管基本盤差距有限但初選並無人登記，目前也尚無人表態爭取徵召，南投一選區則確定由議員蔡銘軒出馬角逐，國民黨方面彰化一選區確定提名前和美鎮長阮厚爵、四選區確定提名議員鄭俊雄，南投縣二選區則確定提名林明溱在補選前表示將交棒的對象議員游顥，彰化二選區目前尚待初選，亦有新聞指出國民黨可能徵召前縣長卓伯源。

表２：彰化縣、南投縣歷屆立委選舉藍綠得票

從上表可以看出彰化近兩屆立委選舉藍綠雙方的得票比例都沒有太大變動，差距也十分相近，在雙方五五波的情況下某一方四席全拿或全輸都是有可能發生的，這也是凸顯單一選區兩票制刺激的地方，南投的部分甚至近三屆雙方的得票比例都維持一定的僵固性，也是顯示鄉村地方人口變動較少，選情也較無波動，民進黨過去很長一段時間在南投也是較少有優秀人選願意蹲點耕耘，選兩次縣長的李文忠也是新北過去的，張國鑫在一選區選了兩次立委，但中間多數時間他還是在美國，蔡培慧這次能在補選中勝出固然有幸運成分，主要原因還是在對手是林明溱，但若沒有長期耕耘的基礎也無法順利抓住機會開花結果，在己方的艱困選區選舉沒有捷徑，戲棚下站久就是你的，這次選舉包括新竹縣的鄭朝方也終於在經歷多次失敗後選上竹北市長，雖然有人嘲弄他是一路從縣長、立委選到縣轄市長，職位越選越小，但畢竟他擊敗的也是現任資深立委林為洲，也不是一場躺著就能贏的仗，能在沙漠開疆闢土都是值得尊敬的，如果蔡培慧能在大選中順利取得連任，筆者認為縣長選舉的鐘擺效應就非常可能在下屆選舉中發生。

表３：彰化縣、南投縣各選區選民年齡與族群結構

上表可以看出整個彰化縣青年人口比例是略高於全國的，各選區分開來看一選區是全縣青年人口比例最高的選區，也與一選區位於北彰化坐擁彰濱工業區且與台中接壤有關，大致上北彰化青年人口多於南彰化，相較一選區的鹿港、二選區的彰化市、四選區的員林都是人口較多的核心城鎮，四個選區當中就屬三選區型態較為鄉村，也無明顯核心城鎮，在人口比例上老年人口也明顯較其他區域多，南投的部分因為青年人口外移，老年人口比例亦較高，族群結構方面彰化無論客家和外省人口比例均非常低，其中外省人口佔比還是全國最低的縣市，全縣九成都是本省人，也是全國本省人佔比最高的縣市，若以族群結構對比藍綠基本盤，會顯得彰化有點藍得不科學，可以說彰化的本省人較平均來說支持國民黨的比例比較高一些，同樣的情況在宜蘭頭城和苗栗竹南也都存在，上述兩個城鎮也是本省人佔壓倒性多數但基本盤偏藍的地方，每個結果都有其原因，當然這個原因目前筆者還未深入研究，有機會也會在做分享，南投的部分客家人口比例略低於全國，外省人口則只有5%，或許這個數字也會讓許多人感到意外，畢竟南投是過去省政府中興新村所在，兩蔣時代也安置了不少榮民，筆者的解讀是當年在南投的榮民多是羅漢腳，也多已凋零，因此實際上南投外省人口並不多。

表４：彰化縣、南投縣各選區交通、教育、零售通路相關資料

註１：客家、外省選區定義標準為客家、外省人口比例在20％以上

註２：青年選區定義標準為青年人口比例高於全國

註３：CVS=便利商店；7+F=統一超+全家；PX=全聯

註４：彰化3選區CVS密度為全國第二低、本島最低

彰化高鐵站是2015通車的四個新站之一，位於四選區的田中，因為台中站的位置烏日鄰近北彰化，所以彰化站的選址就選擇了南彰化，但也因此讓彰化站成了目前高鐵12個車站中客流量最低的一站，甚至還低於苗栗、雲林，因為北彰化民眾會選擇到烏日搭車，實質上高鐵彰化站服務的只有不到50%的彰化人口，當然最初烏日站的選址就是選在中彰投的中心，因為最初高鐵就沒有彰化站的規畫，而這一連串的政策改變和決策過程也顯示了台灣在公共建設的議題上還是較易被民粹所綁架，無法貫徹最有效率的方案而必須不斷轉彎，筆者對政治的看法還是偏向妥協，畢竟政治本來就是走三步退兩步的藝術，只是這也給了像柯文哲這類的投機政客非常好的切入點，畢竟這類可以非議的議題實在不勝枚舉，隨便找幾個都能嘴爆政府。國立大學的部分彰化有彰師大（位於二選區彰化市），南投則有暨南大學（位於一選區埔里），彰化有近130萬人口但好市多並未在此設立據點，主因也是考量北彰化人口的生活圈其實是往台中跑，在南屯的據點實質上服務範圍含括北彰化，彰化縣整體人口雖然超過百萬，但人口在十萬以上的縣轄市僅彰化市與員林，因此嚴格說起來人口是較為分散的，當然這也與彰化整體地形較為平坦少山地有關，也因此彰化亦僅有兩間大賣場，包括一間在彰化市的家樂福與一間在員林的大潤發，另外彰化四個選區便利商店的密度也都低於全國，尤其三選區的密度甚至是本島最低，南投的部分則是在埔里與南投市各有一間家樂福，同樣兩個選區的便利商店密度也是低於全國平均。

表５：2008~2020彰化縣、南投縣各選區中間選票流向比

筆者在過去的分析中也多次提到，立委層級的選舉"人"的影響有時會大過"黨"，過去三次大選都是總統與立委合併舉辦，但總統與立委得票脫鉤的情況也一次比一次明顯，包括上一篇我們也看到在新竹市上屆甚至蔡英文與鄭宏輝的得票差到六萬票以上，中部地區有非常多強力的地頭蛇，扎實的地方實力也有能力在逆風狀態下逆勢勝選，彰化三選區的情況筆者覺得就與台中三選區非常相似，謝衣鳳是鄭汝芬的女兒、議長謝典林的姊姊，謝家與台中的楊瓊瓔一樣都是在2016大逆風的狀況下失去席次，但2020儘管仍是逆風卻有辦法將席次拿回來，謝衣鳳除了家族在地基礎雄厚，本身形象條件也不差，在縣長王惠美已連任屆滿的狀態下也被視為藍營接棒的當然人選，因此儘管上屆洪宗熠也拿到44%選票，甚至2016還贏過，這個選區對民進黨而言並非艱困選區，本屆至今仍無人表態挑戰謝衣鳳，基本上這個選區已幾可算是藍營這屆的鐵點，只是贏多贏少的問題，第一、四選區國民黨推出的也是有一定在地實力的候選人，阮厚爵做過兩屆和美鎮長，鄭俊雄當議員前也做過兩屆田中鎮長，以基本盤來看綠營在一選區鹿港略強一點，會一直到2020才攻下這席立委主因也是過去有強勢的地頭蛇王惠美，筆者認為這兩席主要還是看總統雙方聲勢的消長，賴清德在總統大選中夠強勢這兩席保住的機會也會提高，二選區的部分藍營到目前仍未確定人選，甚至有徵召卓伯源之議（按：卓伯源本人已否認徵召傳聞，但仍不能排除這項可能性。）也是因為單看去年民進黨捨棄兩位強力表態競爭縣長的魏明谷和邱建富，也要徵召原本並無意願的黃秀芳，就代表黃秀芳才是目前綠營在彰化最強的地方政治人物，雖然最後選舉的結果有一段差距，不過與疫情和起步較晚都有關，筆者認為就民進黨在彰化三位現任立委當中，黃秀芳應該是選情最穩定的一位。

南投的部分一選區馬文君儘管在前年南投縣長國民黨初選不敵後進許淑華，失去挑戰縣長的機會，但畢竟馬文君也是連任過三屆的現任立委，在地方同樣也是經歷兩代的經營，民進黨的蔡銘軒從政資歷不算資深，這屆也僅是第二次當選議員，在地方的得票也沒有特別突出，比較是犧牲打的性質，不過蔡銘軒也還不到40歲，持續經營未來仍有機會繼續挑戰，二選區蔡培慧的部分對她就是真正的試煉了，誠然補選準備時間短、投票率低，較有利動員能力強的藍營，不過由於當時就只有這個區域在補選，以現在的政治氛圍全國的焦點易集中，也利於空戰操作，蔡培慧贏在對手是林明溱，而林明溱自己也不斷犯錯，國民黨方面初選由林明溱指定交棒的議員游顥和前南投市長宋懷琳競爭，最終由游顥勝出，事實上三月的補選雖然國民黨最終由林明溱出馬角逐，但原本卻是林明溱的兒子林儒彬與宋懷琳、游顥三強競爭的局面，是因有傳言如果林儒彬出線宋懷琳會脫黨參選，最後才由林儒彬的老爸爸出馬以求壓下雜音，也因為在補選中林明溱父子負面新聞不少，地方也對林明溱幫兒子卡位的做法觀感不佳，使得林明溱在補選前就大動作表態交棒的對象是游顥不是兒子林儒彬，但對於積極尋求走許淑華的路徑在兩任南投市長後選立委的宋懷琳來說連續兩次被卡位是否能吞得下去，可能就是選舉的變數了，蔡培慧如果能在這一戰中證明自己是能打硬戰的選將，未來不論民進黨在朝在野政治前途都非常看好，總結來說中彰投14席立委很多選區雙方實力都非常接近，在單一選區贏者全拿的情況下對於兩大陣營何者能掌握新國會的多數優勢也是具決定性影響的區塊。

以上是彰化縣、南投縣六個選區的初步分析，podcast也會在近期做更新，下一篇將進行分析的是南台灣非六都區域（雲嘉屏）的綜合分析，也再請舊雨新知多多支持與鼓勵！