士林北投議員原本應選13席,但本屆因人口減少將減少一席,本區因為席次多,容易形成大亂鬥,歷屆選舉也是新人容易冒出頭的一個選區,上屆本區的最高票就是新人張斯綱,若張斯綱明年繼續高票連任,挑戰2024立委的可能性也會大增,另外本區特殊的地方在上屆選舉中也特別提出過,就是社子區域選票的高度集中性,這個現象在上屆選舉中依舊存在,且全台北僅此區有這樣的狀況,本區上屆有五位新科議員,扣除張斯綱和承繼何志偉地盤的鍾佩玲,侯漢廷、黃郁芬、楊靜宇三位能否在席次減少的情況下繼續連任也是本屆選舉的觀察焦點。
以去年一月總統大選結果重新估算,士林北投的基本盤約是藍39:綠39:中間22,簡化來說大約是4:4:2,藍綠雙方是五五波,當然如過去分析所言,議員層級的選舉政黨色彩的重要性較低,候選人本身條件甚至宗親勢力的支持可能還比政黨背書重要,本區也有兩位長期以無黨身分參選的泛藍議員林瑞圖和陳政忠,不過大抵上基本盤仍有一定參考價值,以2018的選舉來說藍綠雙方議員的得票數就與上圖相距不遠。
表1:士林北投各次分區基本盤與2018議員得票比較
行政區 | 次分區 | 藍基本盤 | 藍百分比 | 藍議員 | 綠基本盤 | 綠百分比 | 綠議員 | 游離票 | 中間百分比 |
士林 | 社子 | 11,233 | 30% | 13,902 | 17,011 | 46% | 15,482 | 9,092 | 24% |
後港 | 9,185 | 37% | 9,570 | 10,268 | 41% | 9,041 | 5,599 | 22% | |
街上 | 8,833 | 40% | 9,547 | 8,066 | 37% | 6,578 | 5,109 | 23% | |
蘭雅 | 7,775 | 43% | 8,165 | 6,683 | 37% | 5,710 | 3,482 | 19% | |
芝山岩 | 7,653 | 46% | 8,145 | 5,813 | 35% | 4,655 | 2,993 | 18% | |
天母 | 12,990 | 43% | 13,678 | 11,076 | 37% | 8,914 | 6,135 | 20% | |
陽明山 | 4,255 | 40% | 5,323 | 4,012 | 37% | 3,554 | 2,488 | 23% | |
北投 | 關渡 | 9,147 | 39% | 11,251 | 9,159 | 39% | 7,898 | 5,248 | 22% |
大屯 | 7,878 | 44% | 9,372 | 6,442 | 36% | 5,178 | 3,555 | 20% | |
陽明山 | 1,077 | 36% | 1,384 | 1,174 | 39% | 1,100 | 777 | 26% | |
新北投 | 5,254 | 40% | 6,100 | 4,888 | 37% | 3,900 | 3,091 | 23% | |
舊北投 | 7,359 | 37% | 9,104 | 7,786 | 39% | 6,069 | 4,974 | 25% | |
唭哩岸 | 9,427 | 41% | 10,786 | 9,019 | 39% | 7,535 | 4,395 | 19% | |
石牌 | 16,717 | 41% | 18,622 | 15,569 | 38% | 13,113 | 8,161 | 20% |
註1:陳政忠、林瑞圖與新黨潘懷宗、侯漢廷皆列入藍議員計算
註2:時力黃郁芬、基進王映心列入綠議員計算
註3:游離票是以68%投票率估算,扣除藍綠基本盤之選票數
表2:士林北投議員承繼關係一覽表
表3:士林北投各黨席次消長表
國民黨 | 民進黨 | 新黨 | 親民黨 | 台聯 | 時力 | 無 | 合計 | |
1994 | 4 | 4 | 1 | 9 | ||||
1998 | 4 | 4 | 1 | 9 | ||||
2002 | 3 | 3 | 1 | 2 | 9 | |||
2006 | 3 | 3 | 1 | 0 | 1 | 2 | 10 | |
2010 | 3 | 5 | 1 | 0 | 1 | 2 | 12 | |
2014 | 3 | 6 | 1 | 0 | 1 | 2 | 13 | |
2018 | 3 | 3 | 2 | 0 | 0 | 1 | 4 | 13 |
上屆選舉民進黨對柯文哲的態度戰和不定、進退失據,雖然選前之夜蔡英文選擇和姚文智站在一起,但綠營選民多數還是將票投給柯文哲(包括筆者),連帶也拖垮議員選情,民進黨在本區有5~6席實力,但縱使加上原時力的黃郁芬也只有4席,本屆黃郁芬已退出時力,若無意外應會以林昶佐模式用無黨參選,但民進黨在提名時會納入提名人數的整體考量,吳思瑤的助理陳賢蔚上屆接棒失敗,謝維洲也因為一連串負面事件連任失利,新系與謝系本屆應仍會推出人選,若再考量陳建銘已退出台聯靠向民眾黨,其女陳思宇對綠營選票也無太大吸納能力,以及席次縮減一席等因素,民進黨在本區的提名應維持六席或只提五席,也相當考驗新任主委吳怡農的操盤智慧,筆者認為提名五席,黃郁芬自行以無黨參選是較佳的戰略布局方式。
上屆議會最大的質變就在多元黨派背景的新人輩出,另外原本的舊小黨親民黨、台聯議員也轉向柯文哲靠攏,本屆陳建銘應會接棒女兒陳思宇以民眾黨身分參選,但陳建銘上屆在大票倉社子票開得不好看,只以吊車尾低空飛過連任,女兒能否順利承接票源也值得觀察,侯漢廷、黃郁芬、張斯綱分別吸收不同政治取向的青年選票前進議會,但除了張斯綱選情較為穩定,侯漢廷和黃郁芬的連任之路依然會受到嚴峻的考驗,至於討論度較低的楊靜宇主要靠宗教票當選,他較徐世勳高明的地方是他已盡力淡化宗教色彩,僅保留紫色做識別色而主打獸醫師的身分,本屆是否能連任同樣也有硬仗要打。
筆者針對現任13位議員上屆在各次分區的得票分布進行分析,依得票的離散程度將議員分為空軍型和陸軍型兩類,空軍型的議員各區得票分布平均,主要靠個人形象吸納選票,陸軍型議員就是在地經營型,其得票會有較顯著偏重某區的情況,如四年前的分析https://bit.ly/33PZGeI所述,本區有四位主要經營社子的議員(陳建銘、陳政忠、陳慈慧、鍾佩玲),上述四人在上屆選舉同樣囊括了社子54%選票(2014為64%,比例上是已有下降),分析下來陳政忠、陳慈慧、鍾佩玲(以上三位重心在社子)、林瑞圖、陳重文(以上兩位重心在北投)、楊靜宇(重心在士林,可能承接吳碧珠選票)皆為陸軍型議員,其他七人是空軍型議員(陳建銘因社子得票下滑而使整體得票變得平均),就實務上而言陸軍型的議員在爭取連任上自然會較空軍型的議員穩。
表4:士林北投現任議員各次分區得票離散程度
議員 | 得票率 | 標準差 | 標準差(不含社子) |
林瑞圖 | 6.93% | 4.11% | 4.15% |
陳政忠 | 6.28% | 3.75% | 2.19% |
陳重文 | 5.33% | 3.11% | 3.13% |
陳慈慧 | 5.19% | 3.02% | 1.56% |
鍾佩玲 | 6.57% | 2.98% | 2.55% |
楊靜宇 | 5.10% | 2.23% | 2.27% |
張斯綱 | 6.99% | 1.94% | 1.82% |
陳建銘 | 4.69% | 1.90% | 1.69% |
汪志冰 | 6.82% | 1.79% | 1.48% |
侯漢廷 | 5.58% | 1.36% | 1.16% |
潘懷宗 | 6.11% | 1.34% | 1.18% |
林世宗 | 4.91% | 1.14% | 1.14% |
黃郁芬 | 4.71% | 0.88% | 0.79% |
註:空軍型與陸軍型議員分野,筆者以標準差2%為標準
黃郁芬是現任議員中得票最平均的,但這也代表其得票多數是中間游離票,在黃郁芬已退出時力且民進黨在本區可能採高額提名的情況下要爭取連任情勢不容樂觀,過去時力在北市主要由林昶佐經營,如今林昶佐離開,三位時力議員也相繼退黨,時力是否會在各選區推派人選、又能拿到多少選票,也是本次選舉的一個看點,但如筆者過去所分析的,時力支持者的組成一半是淺綠、一半是中間選民,如今淺綠回歸民進黨,中間選民也要再跟民眾黨競爭,筆者對目前的時力在台北市的選情感到悲觀,而昶系雖然退出時力,目前仍保持鬆散的組織運作並與民進黨保持一定距離,黃郁芬有沒有機會連任,就與民進黨提名策略有絕對關聯,如果民進黨為拚席次採大膽提名策略,黃郁芬最後邊緣化乃至落選的可能性就非常高。
北市老議長吳碧珠上屆退休不再連任,也未拉拔特定接班人選,藍營冒出的新人是張斯綱,雖然張斯綱上屆衝出選區第一高票,但交叉分析各次分區得票後筆者認為承接較多吳碧珠票源的是楊靜宇,張斯綱和汪志冰應都有志於下屆一選區立委,明年選舉也都會想衝高得票,現任議員中連任選情較不穩者應屬侯漢廷、黃郁芬、楊靜宇和陳建銘(陳思宇),侯漢廷所屬新黨日前也爆出路線之爭,筆者認為侯漢廷上屆當選純屬韓流之下的意外插曲,紅統派縱使在台北亦無市場,連任空間不大。
筆者認為上屆選舉是較為特殊的情況,民進黨本屆在本區應至少能回到五席水準,另藍營這邊國民黨三席、陳政忠、林瑞圖、潘懷宗應也是穩的,陳思宇、黃郁芬、楊靜宇、侯漢廷會需要與其他各方新人競爭剩下的一個位子。
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(照片來源:風傳媒)
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