這個選區是苗栗海線的八個鄉鎮市組成,包括竹南、後龍、通霄、銅鑼、苑裡、三義、造橋、西湖,苗栗和新竹一樣,都是靠海的鄉鎮民進黨比較選得到票,通霄和苑裡是苗栗唯三民進黨有機會過半的鄉鎮之二(另一個是山線的卓蘭。)相對鄰近的竹縣和苗栗山線,這區算是民進黨相對有機會一搏的選區。
KMT | 票數 | 選舉 | DPP | 票數 |
李乙廷 | 64,817 | 2008立委 | 杜文卿 | 46,905 |
劉政鴻 | 83,366 | 2009縣長 | 楊長鎮 | 49,065 |
陳超明 | 82,902 | 2012立委 | 杜文卿 | 56,179 |
徐耀昌 | 58,026 | 2014縣長 | 吳宜臻 | 47,027 |
基本盤的部分,大約是59:41,國民黨有17,000票的優勢。
2008國民黨初選李乙廷和康世儒兩強相爭,當時國黨使用了一個獨步全球卻相當在地化的協調方式,就是兩人到選區內的八間媽祖廟進行擲筊PK賽,最後李乙廷以6:2勝出獲得國民黨提名,擲筊落敗的康世儒雖然沒有脫黨參選,卻轉而幫民進黨的杜文卿輔選,選舉的結果雖然是由李乙廷勝出,但隨後又因賄選被判當選無效,2009的補選民進黨未提名支持被國民黨開除的康世儒,而康也在補選中擊敗李乙廷的妻子陳鑾英,雖在擲筊戰中落敗,康世儒卻是該次選舉笑到最後的人,媽祖婆的旨意為何?可說是天意難測呀!
康世儒在政壇上也可以算是打不死的蟑螂,他是很少數脫離政黨後還能持續保持政治能量的人物,在當了兩年立委後,2012他未爭取連任,而是轉戰竹南鎮長的補選,主因應該也是評估在大選中沒掛車輪牌選不贏,雖然他在鎮長補選中擊敗國民兩黨的候選人勝出,卻在事後因為參選資格問題被中選會判定當選無效,箇中原由,在於康是第14、15屆的鎮長,在第15屆的任期內參加立委補選並當選,而他立委卸任參選的鎮長補選是第16屆,也就是違反了鎮長僅能連任一次的規定,當選無效,但中間的爭議在於當初中選會審核候選人資格,康是符合資格的,這個結果康自然不服,認為自己被衝康了,而第二次的補選康也推出胞弟參選,再次完勝國民兩黨候選人(得票率超過兩黨總和。)這樣的結果也證明了,康世儒在竹南地方的強大實力,康世儒從2008初選敗給李乙廷,轉向支持民進黨杜文卿被國民黨開除,到2009補選當選立委,2012回鍋鎮長,到2014角逐縣長選舉,明年也傳出他將代表民國黨再戰立委,這七年間儘管他沒有參加任何政黨,卻始終活躍於苗栗地方,或許他的全國性知名度並不高,但在苗栗的政壇卻是不可忽視的一股力量。
民進黨方面,令筆者覺得比較可惜的地方是,楊長鎮未能如基隆的林右昌一般繼續投入選舉,而是在去年縣長選舉改由吳宜臻接手,當然選舉必須耗費相當龐大的資源,也不是人人想玩,苗栗對民進黨而言長期都是寸草難生的沙漠地帶,過去選舉多是與地方勢力進行結盟,例如2005縣長選舉與即將卸任的傅學鵬合作,提名傅學鵬支持的邱炳坤即是一例,2008敗選後蔡英文擔任黨主席的民進黨,開始重用年輕形象牌耕耘艱困選區,楊長鎮與吳宜臻都是這樣的例子,與地方舊有派系沒有瓜葛,形象較為清新利於拓展新的選票,但兩人的弱點都是能在藍營傳統票倉有所斬獲,卻未能在通霄、苑裡兩大綠營重鎮拿到該拿的選票。
杜文卿(08) | 楊長鎮(09) | 杜文卿(12) | 吳宜臻(14) | |
竹南 | 11,692 | 15,352 | 12,776 | 8,086 |
後龍 | 6,098 | 5,841 | 8,676 | 7,672 |
通霄 | 9,419 | 7,369 | 10,785 | 8,403 |
銅鑼 | 2,156 | 3,265 | 2,847 | 3,804 |
苑裡 | 12,542 | 10,911 | 15,121 | 13,351 |
三義 | 2,178 | 2,847 | 2,794 | 2,581 |
造橋 | 1,609 | 2,255 | 2,068 | 1,820 |
西湖 | 1,211 | 1,225 | 1,112 | 1,310 |
合計 | 46,905 | 49,065 | 56,179 | 47,027 |
上表可以清楚看出,民進黨在苗栗幾位政治人物在各鄉鎮的強弱分布,值得注意的是,2012的投票率因與總統併選而較高,因此楊長鎮在竹南的得票可以說是相當難得的戰果,吳宜臻則是受康世儒在竹南囊括近半選票影響整體得票,但她在後龍、銅鑼等竹科外圍地區卻也打出不錯的成績,筆者覺得2014民進黨再找吳宜臻過來經營苗栗,就等同楊長鎮先前的努力砍掉重練了,這或許也是吳宜臻去年在柯P旋風橫掃全國,民進黨超乎預期的全國性大勝中,卻僅能守住基本盤的原因之一吧!
本屆立委是杜文卿與陳超明的二度對決,但兩人的恩怨其實可以追溯到2004的立委選舉,當時陳超明加入民進黨與杜文卿同獲提名角逐立委,但受限當時苗栗應選四席,藍三綠一的結構,形同兩人同室操戈爭奪綠營的那一席,其後陳超明重回藍營,並在2012獲提名再戰立委,與杜文卿再度狹路相逢,陳超明曾在國民黨時期當選兩屆縣議員和一屆省議員,後來退黨的是因為1997縣長選舉陳挺無黨籍傅學鵬,對抗國民黨的何智輝,傅學鵬當年與宋楚瑜交好,但與民進黨也保持友好關係,因此與傅學鵬友好的陳超明會披綠袍參選也是有跡可循,如果不是有很強烈的意識形態,地方性政治人物在藍綠陣營間流轉也是稀鬆平常的事。
竹南是本選區第一大鎮,也是選戰的決勝關鍵,傳統上客家重鎮竹南也是藍營鐵票倉,但康世儒若真的代表民國黨投入選戰,依據去年縣長選舉康在竹南囊括48.13%選票的實力(按:康世儒的全縣得票率為19.06%。)將會替陳超明現有的優勢帶來一定程度的威脅,不過康在竹南的影響力其實不分藍綠,這點從吳宜臻去年在竹南的得票,較民進黨傳統上少了3~4千票可以看出。
2016 | 陳超明 | 杜文卿 | 康世儒 | 其他(含廢票) |
基本盤 | 55,413 | 38,461 | ||
中間選票 | 13,170 (20%) |
13,170 (20%) |
32,925 (50%) |
6,585 (10%) |
68,583 | 51,631 | 32,925 | 6,585 |
若只計算海線八鄉鎮,康世儒去年縣長選舉的得票是38,259票(其中20,599票為竹南開出。)立委選舉因與總統併選,小黨候選人會較邊緣化,康的得票應會有些許滑落,杜文卿應能輕易固守民進黨傳統基本盤,但要拓展中間選票有其極限與難度,預估陳超明仍能以17,000票左右優勢勝出。
(照片來源:ETtoday、Google)